426н за специална оценка на условията на труд. Закон за соц (специална оценка на условията на труд). Кой дирижира юга
Федерален закон № 426 „За специалната оценка на условията на труд“ задължава работодателите да организират и провеждат специални оценки на всички съществуващи работни места. Повечето работодатели обаче не правят това, въпреки че е минало достатъчно време от влизането на закона в сила. И не го правят не защото не могат, а защото не виждат смисъл да провеждат специална оценка. Междувременно смисълът се определя преди всичко от икономическия фактор.
Работата е там, че от 2013 г. е установен повишен размер на вноските в пенсионния фонд за работодатели, чието щатно разписание включва позиции, които дават на служителите си право на ранно пенсиониране, например шофьори на самосвали или работници, постоянно заети в производството и обработка на флуорид, уранови съединения (съответните позиции са посочени в списъците, одобрени с Резолюция на Кабинета на министрите на СССР от 26 януари 1991 г. № 10). Въпреки това измина много време от приемането на тази резолюция и използваните по това време производствени технологии са напреднали значително и значително са намалили нивата на излагане на работниците на вредни и опасни производствени фактори. Но имената на длъжностите останаха същите и затова работодателите, които не прилагат в дейността си закона за специална оценка на условията на труд, са принудени да плащат допълнителни вноски в пенсионния фонд.
Каква е ползата за работодателя?
Сега работодателите имат право да бъдат освободени от плащането на допълнителни осигурителни вноски в пенсионния фонд по допълнителни ставки, но само въз основа на резултатите от специална оценка на условията на труд. Това събитие дава възможност да се потвърди, че заемането на определена позиция не винаги означава излагане на реален вреден фактор.
Този подход позволява:
- обективно решаване на въпроса за необходимостта от изплащане на обезщетение на служител за работа при вредни и опасни условия на труд;
- насърчават работодателите да подобряват условията на труд, за да намалят разходите за компенсации.
Основните етапи на SOUT бяха:
- подготовка за специална оценка
- откриване на вредни и опасни фактори;
- изследване на открити фактори;
- регистрация на резултатите;
- декларация (при необходимост).
Често задавани въпроси
Много хора имат въпрос: защо, съгласно параграф 6 от член 10 от Федералния закон № 426, идентифицирането на вредни и опасни фактори не се извършва по отношение на редица работни места, включително тези, включени в горните списъци?
Това означава ли, че съгласно част 6 на член 10 от Федерален закон 426 не е необходимо да се извършва специална оценка на такива работни места?
Ние отговаряме: на тези работни места вредните и опасни фактори вече са взети предвид предварително и няма смисъл да се откриват, тоест няма нужда да губите време за идентифициране на вече известното. Ето защо на такива работни места се извършва специална оценка, но веднага се пристъпва към съответните измервания и изследвания, заобикаляйки етапа на идентификация.
Изясняване
Самата процедура за идентифициране е посочена в раздел II от Методологията, одобрена със заповед на Министерството на труда от 24 януари 2014 г. № 33n и се състои от банално сравнение на факторите в работната среда с факторите, посочени в класификатора на вредни и опасни производствени фактори.
Иновации и промени
Поради факта, че изследването на идентифицирани вредни и опасни фактори изисква специални знания и умения, включително в областта на медицината, Федералният закон за специална оценка на условията на труд е предвидил специални изисквания за организации, които пряко извършват специални оценки и съответните измервания (гл. 3 от Федералния закон за специалната оценка на условията на труд).
Освен това, за да се осигури максимална прозрачност на процедурата за специална оценка, законодателят е установил термини и дефиниции, които премахват двойното разбиране при извършване на специална оценка на условията на труд от служители, работодатели и организации, извършващи специалната оценка.
От влизането в сила на Федерален закон 426 „За специална оценка на условията на труд“ той претърпя четири издания и 31 промени, основните от които са:
- клауза 8 на член 10, която значително разширява правата на експертите на организациите, извършващи специална оценка;
- Клауза 5.1. 15, който започна да задължава работодателя да уведоми за това организацията, извършила специалната оценка, в рамките на три работни дни от датата на одобрение на доклада за специалната оценка;
- 17, параграфи 3 и 4, които засягат някои аспекти на извънплановата специална оценка;
- Член 18, параграф 2, параграф i), който разшири информацията, която е предмет на счетоводството във Федералната държавна информационна система за счетоводство;
- 27, т. 7 относно измерванията и изследванията на вредни и опасни производствени фактори.
Актуализирана SOUT декларация
Друг важен момент, който се появи през 2016 г., беше публикуването на Федерален закон № 136 от 1 май 2016 г., който измени Федерален закон 426, като даде възможност на работодателите да декларират оптимални и приемливи условия на труд. Преди това беше възможно да се декларират само онези работни места, в които не са идентифицирани вредни или опасни производствени фактори.
Административна отговорност
Естествено, с промените в законодателството за защита на труда бяха направени и промени в законодателството, предвиждащо отговорност за неспазване.
Така Федерален закон № 421-FZ от 28 декември 2013 г. направи следните промени:
- Член 5.27 от Кодекса за административните нарушения беше напълно преработен, като значително разшири отговорността и увеличи глобите няколко пъти от 1000 рубли до 200 000 рубли;
- добавен е нов член 5.27.1 от Кодекса за административните нарушения, който въвежда отговорност за неизпълнение или нарушение на реда за провеждане на специални мерки за безопасност при работа и за неадекватно осигуряване на работниците с лични предпазни средства. Глобата за тези нарушения по този член е до 150 000 рубли.
Наказателното законодателство също се промени, по-специално член 143 от Наказателния кодекс на Руската федерация стана значително „по-тежък“ и в момента предвижда лишаване от свобода до 5 години (преди това беше 4 години) за нарушаване на изискванията за защита на труда.
$$84 Хост тяло
Държавна дума на Федералното събрание на Руската федерация_Държавна дума на Федералното събрание на Руската федерация
$$5 Тип документ
федералният закон
$$17 Редакция от
$$9 Заглавие на документа
Федерален закон от 28 декември 2013 г. N 426-FZ
(изм. на 01.05.2016 г.)
„За специална оценка на условията на труд“
$$13 Тема на документа
РУСКА ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛНИЯТ ЗАКОН
ОТНОСНО СПЕЦИАЛНАТА ОЦЕНКА НА УСЛОВИЯТА НА ТРУД
Държавна дума
Съвет на федерацията
Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Член 1. Предмет на регулиране на този федерален закон
1. Предметът на регулиране на този федерален закон са отношенията, възникващи във връзка с провеждането на специална оценка на условията на труд, както и с изпълнението на задължението на работодателя да осигури безопасността на работниците по време на тяхната трудова дейност и правата на работниците на работни места, които отговарят на държавните регулаторни изисквания за защита на труда.
2. Този федерален закон установява правната и организационната основа и процедурата за провеждане на специална оценка на условията на труд, определя правния статут, правата, задълженията и отговорностите на участниците в специална оценка на условията на труд.
Член 2. Регламентиране на специална оценка на условията на труд
1. Регулирането на специалната оценка на условията на труд се извършва от Кодекса на труда на Руската федерация, този федерален закон, други федерални закони и други нормативни правни актове на Руската федерация.
2. Стандартите, регулиращи специалната оценка на условията на труд и съдържащи се във федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, трябва да отговарят на нормите на Кодекса на труда на Руската федерация и този федерален закон.
3. Ако международният договор на Руската федерация установява правила, различни от предвидените в този федерален закон, се прилагат правилата на международния договор.
Член 3. Специална оценка на условията на труд
1. Специална оценка на условията на труд е един набор от последователно прилагани мерки за идентифициране на вредни и (или) опасни фактори в работната среда и трудовия процес (наричани по-нататък и вредни и (или) опасни производствени фактори) и оценка нивото на тяхното въздействие върху служителя, като се вземат предвид техните действителни стойности на отклонение от стандартите (хигиенни стандарти), установени от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация, за условията на труд и използването на лични и колективни предпазни средства оборудване за работниците.
2. Въз основа на резултатите от специална оценка на условията на труд се установяват класове (подкласове) на условията на труд на работното място.
3. Не се извършва специална оценка на условията на труд по отношение на условията на труд на надомни работници, отдалечени работници и работници, които са влезли в трудови отношения с работодатели - физически лица, които не са индивидуални предприемачи.
4. Провеждането на специална оценка на условията на труд във връзка с условията на труд на държавни служители и общински служители се регулира от федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация Федерация на държавната гражданска служба и на общинската служба.
Член 4. Права и задължения на работодателя във връзка със специална оценка на условията на труд
1. Работодателят има право:
1) изискват от организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, обосновка на резултатите от нейното провеждане;
2) извършва непланирана специална оценка на условията на труд по начина, установен от този федерален закон;
3) изисква от организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, документи, потвърждаващи съответствието му с изискванията, установени в член 19 от този федерален закон;
4) да обжалва по начина, предвиден в член 26 от този федерален закон, действията (бездействието) на организацията, извършваща специална оценка на условията на труд.
2. Работодателят е длъжен:
1) осигурява провеждането на специална оценка на условията на труд, включително непланирана специална оценка на условията на труд, в случаите, установени в член 17, част 1 от този федерален закон;
2) предоставя на организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, необходимата информация, документи и информация, които са предвидени в гражданския договор, посочен в част 2 на член 8 от този федерален закон, и които характеризират условията на труд на работното място, като както и обяснения по въпросите на провеждането на специална оценка на условията на труд и предложения от работниците за идентифициране на потенциално вредни и (или) опасни производствени фактори на работните им места (ако има такива предложения);
3) да не предприема умишлени действия, насочени към стесняване на кръга от въпроси, които трябва да бъдат изяснени по време на специална оценка на условията на труд и засягащи резултатите от нейното изпълнение;
4) уведомява писмено служителя за резултатите от специална оценка на условията на труд на работното му място;
5) дава на служителя необходимите обяснения по въпросите на провеждането на специална оценка на условията на труд на работното му място;
6) прилага мерки, насочени към подобряване на условията на труд на работниците, като се вземат предвид резултатите от специална оценка на условията на труд.
Член 5. Права и задължения на служителя във връзка със специална оценка на условията на труд
1. Работникът или служителят има право:
1) да присъства на специална оценка на условията на труд на работното си място;
2) да се свържете с работодателя, неговия представител, организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, експерт от организацията, извършваща специална оценка на условията на труд (наричан по-нататък и експерт), с предложения за идентифициране на потенциално вредни и (или ) опасни производствени фактори на работното му място и да получи разяснения по въпросите на провеждането на специална оценка на условията на труд на работното му място;
3) обжалва резултатите от специална оценка на условията на труд на работното място в съответствие с член 26 от този федерален закон.
2. Служителят е длъжен да се запознае с резултатите от специалната оценка на условията на труд, извършена на неговото работно място.
Член 6. Права и задължения на организацията, извършваща специална оценка на условията на труд
1. Организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, има право:
1) да откаже по начина, предвиден в този федерален закон, от провеждане на специална оценка на условията на труд, ако по време на нейното провеждане е възникнала или може да възникне заплаха за живота или здравето на служителите на такава организация;
2) обжалва по предписания начин заповедите на длъжностни лица на федералния изпълнителен орган, упълномощен да осъществява федерален държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, и неговите териториални органи.
2. Организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, е длъжна:
1) предоставя, по искане на работодателя, представител на избрания орган на първичната синдикална организация или друг представителен орган на работниците, обосновка за резултатите от специална оценка на условията на труд, както и предоставя обяснения на служителите относно въпросите за извършване на специална оценка на условията на труд на работните им места;
2) предоставя, по искане на работодателя, документи, потвърждаващи съответствието на тази организация с изискванията, установени в член 19 от този федерален закон;
3) прилага одобрени и сертифицирани по начина, установен от законодателството на Руската федерация за осигуряване на еднаквост на измерванията, техники (методи) на измерване и съответните измервателни уреди, проверени и въведени във Федералния информационен фонд за осигуряване на еднаквост на измерванията;
4) да не започва извършването на специална оценка на условията на труд или да преустановява нейното провеждане в следните случаи:
а) непредоставяне от страна на работодателя на необходимата информация, документи и информация, които са предвидени в гражданския договор, посочен в част 2 на член 8 от този федерален закон, и които характеризират условията на труд на работното място, както и обяснения относно въпроси за провеждане на специална оценка на условията на труд;
б) отказ на работодателя да осигури необходимите условия за провеждане на изследвания (тестове) и измервания на идентифицирани вредни и (или) опасни производствени фактори в съответствие с гражданския договор, посочен в част 2 на член 8 от този федерален закон;
5) съхранява търговски и други защитени от закона тайни, които са станали известни на тази организация във връзка с изпълнението на дейности в съответствие с този федерален закон.
Член 7. Прилагане на резултатите от специална оценка на условията на труд
Резултатите от специална оценка на условията на труд могат да се използват за:
1) разработване и прилагане на мерки, насочени към подобряване на условията на труд на работниците;
2) информиране на служителите за условията на труд на работното място, за съществуващия риск от увреждане на тяхното здраве, за мерките за защита срещу въздействието на вредни и (или) опасни производствени фактори и за ползите за служителите, заети с работа с вредни и ( или) опасни условия на труд, гаранции и компенсации;
3) осигуряване на работниците с лични предпазни средства, както и оборудване на работните места с колективни предпазни средства;
4) наблюдение на състоянието на условията на труд на работното място;
5) организиране, в случаите, установени от законодателството на Руската федерация, задължителни предварителни (при постъпване на работа) и периодични (по време на работа) медицински прегледи на служителите;
6) установяване на гаранции и компенсации за служителите, предвидени в Кодекса на труда на Руската федерация;
7) установяване на допълнителна тарифа за осигурителни вноски в Пенсионния фонд на Руската федерация, като се вземе предвид класът (подкласът) на условията на труд на работното място;
8) изчисляване на отстъпки (надбавки) към застрахователната тарифа за задължително социално осигуряване срещу трудови злополуки и професионални заболявания;
9) обосновка за финансиране на мерки за подобряване на условията и безопасността на труда, включително чрез средства за осъществяване на задължително социално осигуряване срещу трудови злополуки и професионални болести;
10) изготвяне на статистически отчети за условията на труд;
11) решаване на въпроса за връзката между заболяванията, възникнали при работниците, и въздействието върху работниците на техните работни места на вредни и (или) опасни производствени фактори, както и разследване на производствени злополуки и професионални заболявания;
12) разглеждане и уреждане на разногласия, свързани с осигуряването на безопасни условия на труд между служителите и работодателя и (или) техните представители;
13) определяне, в случаите, установени от федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, и като се вземат предвид държавните регулаторни изисквания за защита на труда, видове санитарни услуги и медицинска помощ за работниците, техния обем и условия за тяхното предоставяне;
14) вземане на решение за установяване на ограничения, предвидени от трудовото законодателство за определени категории работници;
15) оценка на нивата на професионалните рискове;
16) други цели, предвидени от федералните закони и други нормативни правни актове на Руската федерация.
Глава 2. ПРОЦЕДУРА ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА СПЕЦИАЛНА ОЦЕНКА
УСЛОВИЯТА НА ТРУД
Член 8. Организиране на специална оценка на условията на труд
1. Отговорностите за организиране и финансиране на специална оценка на условията на труд се носят от работодателя.
2. Специална оценка на условията на труд се извършва съвместно от работодателя и организацията или организациите, които отговарят на изискванията на член 19 от този федерален закон и участват от работодателя въз основа на граждански договор.
3. Специална оценка на условията на труд се извършва в съответствие с методологията за нейното прилагане, одобрена от федералния орган на изпълнителната власт, изпълняващ функциите за разработване и прилагане на държавната политика и правното регулиране в областта на труда, като се взема предвид становището на Руската тристранна комисия за регулиране на социалните и трудовите отношения.
4. Специална оценка на условията на труд на работното място се извършва най-малко веднъж на всеки пет години, освен ако не е предвидено друго в този федерален закон. Посоченият период се изчислява от датата на одобрение на доклада за специалната оценка на условията на труд.
5. В случай на специална оценка на условията на труд във връзка с условията на труд на служители, допуснати до информация, класифицирана като държавна или друга защитена от закона тайна, тя се извършва, като се вземат предвид изискванията на законодателството на Руската федерация относно държавна и друга защитена от закона тайна.
Член 9. Подготовка за специална оценка на условията на труд
1. За организиране и провеждане на специална оценка на условията на труд работодателят сформира комисия за провеждане на специална оценка на условията на труд (наричана по-нататък комисията), чийто брой на членовете трябва да бъде нечетен и график за провеждане утвърждава се специална оценка на условията на труд.
2. Комисията включва представители на работодателя, включително специалист по защита на труда, представители на избрания орган на първичната синдикална организация или друг представителен орган на работниците (ако има такъв). Съставът и редът за дейността на комисията се одобряват със заповед (инструкция) на работодателя в съответствие с изискванията на този федерален закон.
3. При извършване на специална оценка на условията на труд при работодател, класифициран като малък бизнес в съответствие със законодателството на Руската федерация, комисията включва работодателя - индивидуален предприемач (лично), ръководителя на организацията, други упълномощени представители на работодателя, включително специалист по охрана на труда или представител на организация или специалист, нает от работодателя по граждански договор за изпълнение на функциите на службата по охрана на труда (специалист по безопасност на труда), представители на избрания орган на първичния синдикална организация или друг представителен орган на работниците (ако има такъв).
4. Комисията се ръководи от работодателя или негов представител.
5. Преди започване на работа по извършване на специална оценка на условията на труд комисията одобрява списък на работните места, на които ще се извършва специална оценка на условията на труд, като посочва подобни работни места.
6. За целите на този федерален закон подобни работни места са работни места, които се намират в едно или повече от един и същи тип производствени помещения (производствени зони), оборудвани с еднакви (същи тип) системи за вентилация, климатизация, отопление и осветление , при които работниците работят по една и съща професия, длъжност, специалност, изпълняват едни и същи трудови функции в едно и също работно време при извършване на един и същ вид технологичен процес с едно и също производствено оборудване, инструменти, устройства, материали и суровини и са снабдени със същите лични предпазни средства.
7. Във връзка с работните места в организации, извършващи определени видове дейности, както и в случай, че извършването на работа за извършване на специална оценка на условията на труд създава или може да създаде заплаха за живота или здравето на служителя, комисията членове и други лица се извършва специална оценка на условията на труд, като се вземат предвид спецификите, установени от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда, съгласувано с федералния изпълнителен орган, изпълняващ функциите за разработване на държавна политика и правно регулиране в съответната област на дейност, Държавната корпорация за атомна енергия „Росатом“, Държавната корпорация за космически дейности „Роскосмос“ и като взема предвид становището на Руската тристранна комисия за регулиране на социалните и трудовите отношения . Списък на работните места в организации, извършващи определени видове дейности, по отношение на които се извършва специална оценка на условията на труд, като се вземат предвид спецификите, установени от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация (включително ако е необходимо за оценка на риска от нараняване на работното място), се одобрява от правителството на Руската федерация, като се взема предвид становището на руската тристранна комисия за регулиране на социалните и трудовите отношения.
Член 10. Идентифициране на потенциално вредни и (или) опасни производствени фактори
1. Идентифицирането на потенциално вредни и (или) опасни производствени фактори означава сравнение и установяване на съвпадение на факторите на производствената среда и трудовия процес, съществуващи на работното място, с факторите на производствената среда и трудовия процес, предвидени от класификатор на вредни и (или) опасни производствени фактори, одобрен от федералния орган на изпълнителната власт, изпълняващ функциите за разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда, като се вземе предвид становището на Руската тристранна комисия за Регулиране на социално-трудовите отношения. Процедурата за идентифициране на потенциално вредни и (или) опасни производствени фактори се определя от методологията за провеждане на специална оценка на условията на труд, предвидена в част 3 на член 8 от този федерален закон.
2. Идентифицирането на потенциално вредни и (или) опасни производствени фактори на работното място се извършва от експерт от организация, извършваща специална оценка на условията на труд. Резултатите от идентифицирането на потенциално вредни и (или) опасни производствени фактори се одобряват от комисия, създадена по начина, предвиден в член 9 от този федерален закон.
3. При идентифициране на потенциално вредни и (или) опасни производствени фактори на работните места трябва да се вземе предвид следното:
1) производствено оборудване, материали и суровини, използвани от работниците и които са източници на вредни и (или) опасни производствени фактори, които са идентифицирани и, ако има такива, в случаите, установени от законодателството на Руската федерация, задължително предварително (при влизане в работа) и периодични (по време на трудова дейност) медицински прегледи на служителите;
2) резултатите от проучвания (тестове) и измервания на вредни и (или) опасни производствени фактори, проведени преди това на тези работни места;
3) случаи на производствени наранявания и (или) установяване на професионално заболяване, възникнало във връзка с излагането на служител на вредни и (или) опасни производствени фактори на работното му място;
4) предложения от служители за идентифициране на потенциално вредни и (или) опасни производствени фактори на работните им места.
4. Ако не са идентифицирани вредни и (или) опасни производствени фактори на работното място, условията на труд на това работно място се считат за приемливи от комисията и не се извършват изследвания (изпитване) и измервания на вредни и (или) опасни производствени фактори навън.
5. Ако се установят вредни и (или) опасни производствени фактори на работното място, комисията взема решение за провеждане на изследвания (тестове) и измервания на тези вредни и (или) опасни производствени фактори по начина, установен в член 12 от този федерален закон.
6. Идентифицирането на потенциално вредни и (или) опасни производствени фактори не се извършва по отношение на:
1) работни места на работници, професии, длъжности, специалности, които са включени в списъците на съответните работи, индустрии, професии, длъжности, специалности и институции (организации), като се има предвид, че ранното назначаване на осигурителна пенсия за старост е извършено;
2) работни места във връзка с работата, в която служителите, в съответствие със законодателни и други нормативни правни актове, получават гаранции и компенсации за работа при вредни и (или) опасни условия на труд;
3) работни места, където въз основа на резултатите от предварително проведено сертифициране на работните места за условия на труд или специална оценка на условията на труд са установени вредни и (или) опасни условия на труд.
7. Списъкът на вредните и (или) опасни производствени фактори, подлежащи на изследване (изпитване) и измервания на работните места, посочени в част 6 от този член, се определя от експерт на организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, въз основа на списък на вредните и (или) опасни производствени фактори, посочени в член 13, части 1 и 2 от този федерален закон.
8. Експерт от организация, извършваща специална оценка на условията на труд, за да определи списъка, посочен в част 7 от този член, може:
1) проучване на документацията, характеризираща технологичния процес, производственото оборудване, материалите и суровините, използвани на работното място, и документи, регулиращи задълженията на служителя, нает на това работно място;
2) преглед на работното място;
3) запознаване с действително извършената работа от служителя на работното място;
4) други мерки, предвидени в процедурата за идентифициране на потенциално вредни и (или) опасни производствени фактори, съгласно методологията за извършване на специална оценка на условията на труд.
Член 11. Декларация за съответствие на условията на труд с държавните нормативни изисквания за защита на труда
1. По отношение на работните места, в които не са идентифицирани вредни и (или) опасни производствени фактори в резултат на идентификация, както и условия на труд, при които въз основа на резултатите от изследвания (тестове) и измервания на вредни и (или ) опасни производствени фактори, признати за оптимални или приемливи , с изключение на работните места, посочени в част 6 на член 10 от този федерален закон, работодателят го представя на териториалния орган на федералния изпълнителен орган, упълномощен да извършва федерален държавен надзор върху спазване на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право на мястото на работа, намиране на декларация за съответствие на условията на труд с държавните регулаторни изисквания за защита на труда.
2. Формата и процедурата за подаване на декларация за съответствие на условията на труд с държавните регулаторни изисквания за защита на труда се установяват от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда.
3. Федералният изпълнителен орган, упълномощен да осъществява федерален държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, осигурява формирането и поддържането на регистър на декларациите за съответствие на условията на труд с държавните регулаторни изисквания за защита на труда в начин, установен от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда.
4. Декларацията за съответствие на условията на труд с държавните регулаторни изисквания за защита на труда е валидна пет години. Посоченият период се изчислява от датата на одобрение на доклада за специалната оценка на условията на труд.
5. Ако по време на срока на валидност на декларацията за съответствие на условията на труд с държавните регулаторни изисквания за защита на труда възникне промишлена злополука със служител, нает на работното място, по отношение на което е приета тази декларация (с изключение на промишлена злополука, която възникнало по вина на трети лица) или му е диагностицирано професионално заболяване, причината за което е излагане на вредни и (или) опасни производствени фактори на служителя или по отношение на служителя и (или) на работното му място са установени по време на федерален държавен надзор за спазване на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи стандарти на трудовото право, нарушения на държавните регулаторни изисквания за защита на труда, съдържащи се във федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, във връзка с такива работно място, тази декларация се прекратява и се извършва извънпланова специална оценка на условията на труд.
6. Решението за прекратяване на декларацията за съответствие на условията на труд с държавните регулаторни изисквания за защита на труда се взема от федералния изпълнителен орган, упълномощен да извършва федерален държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, за които не по-късно от десет календарни дни от датата на възникване на обстоятелствата, посочени в част 5 от този член, се прави съответен запис в регистъра на декларациите за съответствие на условията на труд с държавните регулаторни изисквания за защита на труда.
7. След изтичане на срока на валидност на декларацията за съответствие на условията на труд с държавните регулаторни изисквания за защита на труда и при липса на обстоятелствата, посочени в част 5 от този член по време на нейната валидност, срокът на валидност на тази декларация се счита за удължен за следващите пет години.
Член 12. Изследване (изпитване) и измерване на вредни и (или) опасни производствени фактори
1. Всички вредни и (или) опасни производствени фактори, които са идентифицирани по начина, установен от този федерален закон, подлежат на изследване (изпитване) и измервания.
2. Списъкът на вредните и (или) опасни производствени фактори, подлежащи на изследване (изпитване) и измервания, се съставя от комисията въз основа на държавните нормативни изисквания за защита на труда, характеристиките на технологичния процес и производственото оборудване, използваните материали и суровини, резултатите от предварително проведени изследвания (тестове) и измервания на вредни и (или) опасни производствени фактори, както и въз основа на предложения от служители.
3. Изследване (изпитване) и измервания на действителните стойности на вредни и (или) опасни производствени фактори се извършват от изпитвателна лаборатория (център), експерти и (или) други служители на организацията, извършващи специална оценка на условията на труд .
4. При провеждане на изследвания (тестове) и измервания на вредни и (или) опасни производствени фактори, одобрени и сертифицирани по начина, установен от законодателството на Руската федерация за осигуряване на еднаквост на измерванията, техниките (методите) на измерване и съответните измервателни уреди , проверен и включен във Федералния информационен фонд за осигуряване на единството на измерванията.
5. Техники (методи) за измерване на вредни и (или) опасни производствени фактори, съставът на експерти и други работници, които извършват изследвания (тестове) и измерват вредни и (или) опасни производствени фактори, се определят независимо от организацията, извършваща специална оценка на условията на труд.
6. Резултатите от изследванията (тестовете) и измерванията на вредни и (или) опасни производствени фактори се документират в протоколи за всеки от тези вредни и (или) опасни производствени фактори, подложени на изследване (тестове) и измервания.
7. Като резултати от изследвания (тестове) и измервания на вредни и (или) опасни производствени фактори, резултатите от изследвания (тестове) и измервания на вредни и (или) опасни производствени фактори, извършени от акредитирана компания в съответствие с законодателството на Руската федерация за акредитация в националната система за акредитация от изпитвателна лаборатория (център) при извършване на производствен контрол върху условията на труд, организиран по установения начин на работните места, но не по-рано от шест месеца преди провеждането на специална оценка на условията на труд. Решението за възможността за използване на тези резултати при извършване на специална оценка на условията на труд се взема от комисия по препоръка на експерт от организацията, извършваща специалната оценка на условията на труд.
8. Въз основа на резултатите от изследвания (тестове) и измервания на вредни и (или) опасни производствени фактори експерт от организация, извършваща специална оценка на условията на труд, класифицира условията на труд на работните места според степента на вредност и (или) опасност за класове (подкласове) условия на труд .
9. Комисията има право да вземе решение относно невъзможността за провеждане на изследвания (тестове) и измервания на вредни и (или) опасни производствени фактори, в случай че извършването на тези изследвания (тестове) и измервания на работните места може да представлява заплаха за живота на работници, експерти и (или) други служители на организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, както и на други лица. Условията на труд на такива работни места се отнасят към класа опасни условия на труд без провеждане на съответните изследвания (тестове) и измервания.
10. Решението за невъзможността за провеждане на изследвания (тестове) и измервания на основата, посочена в част 9 от този член, се документира в протокол на комисията, съдържащ обосновката за вземане на това решение и който е неразделна част от доклада за специалния оценка на условията на труд.
11. Работодателят в рамките на десет работни дни от датата на приемане на решението, посочено в част 9 от този член, изпраща до териториалния орган на федералния изпълнителен орган, упълномощен да извършва федерален държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други нормативни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, по местонахождението си, копие от протокола на комисията, съдържащ това решение.
Член 13. Вредни и (или) опасни фактори на работната среда и трудовия процес, подлежащи на изследване (изпитване) и измерване по време на специална оценка на условията на труд
1. За да се извърши специална оценка на условията на труд, следните вредни и (или) опасни фактори на работната среда подлежат на изследване (изпитване) и измерване:
1) физически фактори - аерозоли с предимно фиброгенно действие, шум, инфразвук, въздушен ултразвук, обща и локална вибрация, нейонизиращо лъчение (електростатично поле, постоянно магнитно поле, включително хипогеомагнитни, електрически и магнитни полета с индустриална честота (50 Hertz), редуващи се електромагнитни полета, включително радиочестотен диапазон и оптичен диапазон (лазерен и ултравиолетов), йонизиращо лъчение, параметри на микроклимата (температура на въздуха, относителна влажност, скорост на въздуха, инфрачервено лъчение), параметри на светлинната среда (изкуствено осветление (осветление) на работна повърхност);
2) химични фактори - химични вещества и смеси, измерени във въздуха на работната зона и върху кожата на работниците, включително някои вещества от биологично естество (антибиотици, витамини, хормони, ензими, протеинови препарати), които се получават чрез химичен синтез и (или) за контрол на съдържанието на които се използват методи за химичен анализ;
3) биологични фактори - продуциращи микроорганизми, живи клетки и спори, съдържащи се в бактериални препарати, патогенни микроорганизми - причинители на инфекциозни заболявания.
2. За да се извърши специална оценка на условията на труд, следните вредни и (или) опасни фактори на трудовия процес подлежат на изследване (изпитване) и измерване:
1) тежестта на трудовия процес - показатели за физическо натоварване на опорно-двигателния апарат и функционалните системи на тялото на работника;
2) интензивността на трудовия процес - показатели за сензорно натоварване на централната нервна система и сетивните органи на служителя.
3. Изпитвателната лаборатория (център) провежда изследвания (тестове) и измервания на следните вредни и (или) опасни фактори в производствената среда и трудовия процес:
1) температура на въздуха;
2) относителна влажност на въздуха;
3) скорост на въздуха;
4) интензитет и експозиционна доза на инфрачервеното лъчение;
7) интензитетът на променливото електрическо поле на електромагнитното излъчване в радиочестотния диапазон;
8) силата на променливото магнитно поле на електромагнитното излъчване в радиочестотния диапазон;
10) интензитет на източниците на ултравиолетово лъчение в диапазона на дължината на вълната 200 - 400 нанометра;
11) енергийно осветяване в обхвата на дължината на вълната UV-A (= 400 - 315 нанометра), UV-B (= 315 - 280 нанометра), UV-C (= 280 - 200 нанометра);
12) енергийно излагане на лазерно лъчение;
13) мощност на амбиентния еквивалент на дозата на гама-лъчение, рентгеново и неутронно лъчение;
14) радиоактивно замърсяване на производствените помещения, елементите на производственото оборудване, личните предпазни средства и кожата на работниците;
15) ниво на звука;
16) ниво на общо инфразвуково звуково налягане;
17) въздушен ултразвук;
18) обща и локална вибрация;
19) осветяване на работната повърхност;
20) концентрацията на вредни химически вещества, включително вещества от биологично естество (антибиотици, витамини, хормони, ензими, протеинови препарати), които се получават чрез химичен синтез и (или) за контрол на съдържанието на които се използват методи за химичен анализ, като както и концентрацията на смеси от такива вещества във въздуха на работната зона и върху кожата на работниците (в съответствие с обхвата на акредитация на лабораторията за изпитване (център);
21) масова концентрация на аерозоли във въздуха на работната зона;
22) тежестта на трудовия процес (дължината на пътя на движение на товара, мускулното усилие, масата на преместваните стоки, ъгълът на наклона на тялото на работника и броя на наклоните на работен ден (смяна) , времето за задържане на товара, броя на стереотипните работни движения);
а) се състои от диспечерски производствени процеси, управляващи превозни средства (продължителност на концентрирано наблюдение, плътност на сигнали (светлина, звук) и съобщения за единица време, брой производствени обекти на едновременно наблюдение, натоварване на слуховия анализатор, време на активно наблюдение на напредъка на производствения процес);
б) се състои от обслужване на производствени процеси от тип конвейер (продължителността на една операция, броят на елементите (техниките), необходими за изпълнение на една операция);
в) е свързано с продължителна работа с оптични инструменти;
24) биологични фактори (в съответствие с обхвата на акредитация на лабораторията за изпитване (център).
4. За определени видове работа, професии, длъжности, специалности, федералният изпълнителен орган, изпълняващ функциите за разработване и прилагане на държавната политика и правното регулиране в областта на труда, заедно с федералния изпълнителен орган, изпълняващ функциите за разработване на държавна политика и регулаторно правно регулиране в съответната област на дейност, Държавната корпорация за атомна енергия "Росатом", Държавната корпорация за космическа дейност "Роскосмос" в съгласие с федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по организиране и осъществяване на федерален държавен санитарен и епидемиологичен надзор, и като вземе предвид становището на руската Тристранна комисия за регулиране на социалните и трудовите отношения може да създаде допълнителен списък на вредните и (или) опасни фактори в работната среда и трудовия процес, подлежащи на изследване (тестване) и измерване по време на специално оценка на условията на труд.
Член 14. Класификация на условията на труд
1. Условията на труд според степента на вредност и (или) опасност са разделени на четири класа - оптимални, приемливи, вредни и опасни условия на труд.
2. Оптимални условия на труд (клас 1) са условия на труд, при които служителят не е изложен на вредни и (или) опасни производствени фактори или чиито нива на излагане не надвишават нивата, установени от стандарти (хигиенни стандарти) на условия на труд и се приемат като безопасни за хората, като се създават предпоставки за поддържане на високо ниво на работоспособност на служителите.
3. Допустими условия на труд (клас 2) са условия на труд, при които служителят е изложен на вредни и (или) опасни производствени фактори, чиито нива на експозиция не надвишават нивата, установени от стандартите (хигиенните стандарти) на условията на труд , а промененото функционално състояние на организма на служителя се възстановява по време на регламентирана почивка или в началото на следващия работен ден (смяна).
4. Вредни условия на труд (клас 3) са условия на труд, при които нивата на излагане на вредни и (или) опасни производствени фактори надвишават нивата, установени от стандартите (хигиенните стандарти) на условията на труд, включително:
1) подклас 3.1 (вредни условия на труд от 1-ва степен) - условия на труд, при които служителят е изложен на вредни и (или) опасни производствени фактори, след излагане на които промененото функционално състояние на тялото на служителя се възстановява, като правило , в по-дълъг период от преди следващия работен ден (смяна), прекратяването на излагането на тези фактори и рискът от увреждане на здравето се увеличава;
2) подклас 3.2 (вредни условия на труд от 2-ра степен) - условия на труд, при които служителят е изложен на вредни и (или) опасни производствени фактори, нивата на експозиция на които могат да причинят устойчиви функционални промени в тялото на служителя, водещи до появата и развитието на начални форми на професионални заболявания или професионални заболявания с лека тежест (без загуба на професионална способност), възникващи след продължителна експозиция (петнадесет или повече години);
3) подклас 3.3 (вредни условия на труд от 3-та степен) - условия на труд, при които служителят е изложен на вредни и (или) опасни производствени фактори, нивата на експозиция на които могат да причинят устойчиви функционални промени в тялото на служителя, водещи до появата и развитието на професионални заболявания с лека и средна тежест (със загуба на професионална способност) по време на трудовата дейност;
4) подклас 3.4 (вредни условия на труд от 4-та степен) - условия на труд, при които служителят е изложен на вредни и (или) опасни производствени фактори, нивата на излагане на които могат да доведат до появата и развитието на тежки форми на професионална дейност. заболявания (със загуба на обща работоспособност) по време на трудовата дейност.
5. Опасни условия на труд (клас 4) са условия на труд, при които служителят е изложен на вредни и (или) опасни производствени фактори, нивата на излагане на които през целия работен ден (смяна) или част от него могат да създадат заплаха за живота на служителя и последствията от експозицията. Тези фактори причиняват висок риск от развитие на остра професионална болест по време на трудовия живот.
6. Ако работниците, заети на работни места с опасни условия на труд, използват ефективни лични предпазни средства, които са преминали задължително сертифициране по начина, установен от съответните технически регламенти, класът (подкласът) на условията на труд може да бъде намален от комисията въз основа на експертно мнение на организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, една степен в съответствие с методологията, одобрена от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда, в съгласие с федералният изпълнителен орган, който изпълнява функциите по организиране и осъществяване на федералния държавен санитарен и епидемиологичен надзор и взема предвид становището на Руската тристранна комисия за регулиране на социалните и трудовите отношения.
7. В съгласие с федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по организиране и осъществяване на федералния държавен санитарен и епидемиологичен надзор, е разрешено да се намали класът (подкласът) на условията на труд с повече от една степен в съответствие с методологията, посочена в част 6 на тази статия.
8. По отношение на работните места в организации, извършващи определени видове дейности, намаляването на класа (подкласа) на условията на труд може да се извърши в съответствие със спецификите на индустрията, одобрени от федералния изпълнителен орган, изпълняващ функциите за разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда, съгласувано с федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по организиране и осъществяване на федералния държавен санитарен и епидемиологичен надзор, и като вземе предвид становището на Руската тристранна комисия за регулиране на социалните и трудовите отношения.
9. Критериите за класифициране на условията на труд на работното място се определят от методологията за извършване на специална оценка на условията на труд, предвидена в част 3 на член 8 от този федерален закон.
Член 15. Резултати от специална оценка на условията на труд
1. Организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, изготвя доклад за нейното изпълнение, който включва следните резултати от специалната оценка на условията на труд:
1) информация за организацията, която извършва специална оценка на условията на труд, придружена от копия на документи, потвърждаващи нейното съответствие с изискванията, установени в член 19 от този федерален закон;
2) списък на работните места, където е извършена специална оценка на условията на труд, като се посочват вредните и (или) опасни производствени фактори, които са идентифицирани на тези работни места;
3) карти за специална оценка на условията на труд, съдържащи информация за класа (подкласа) на условията на труд на конкретни работни места, установени от експерта на организацията, извършваща специална оценка на условията на труд;
4) протоколи за провеждане на изследвания (тестове) и измерване на идентифицирани вредни и (или) опасни производствени фактори;
5) протокол за оценка на ефективността на личните предпазни средства, използвани от служители, заети на работни места с опасни условия на труд, които са преминали задължително сертифициране по начина, установен от техническите регламенти, извършени с цел намаляване на класа (подкласа) на работа условия (ако е извършена такава оценка);
6) протокол на комисията, съдържащ решение относно невъзможността за провеждане на изследвания (тестове) и измервания въз основа на член 12, част 9 от този федерален закон (ако има такова решение);
7) обобщен лист за специална оценка на условията на труд;
8) списък с мерки за подобряване на условията на труд и безопасността на работниците, на чиито работни места е извършена специална оценка на условията на труд;
9) заключения на експерт от организация, извършваща специална оценка на условията на труд.
2. Докладът за специалната оценка на условията на труд се подписва от всички членове на комисията и се утвърждава от председателя на комисията. Член на комисията, който не е съгласен с резултатите от специалната оценка на условията на труд, има право да изрази писмено мотивирано особено мнение, което е приложено към този доклад.
3. Формата на доклада за специалната оценка на условията на труд и инструкциите за попълването му се одобряват от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда.
4. По отношение на работните места, където не са идентифицирани вредни и (или) опасни производствени фактори, в доклада за специалната оценка на условията на труд се посочва информацията, предвидена в параграфи 1 - 4, 7 и 9 на част 1 от този член .
5. Работодателят организира запознаване на служителите с резултатите от специалната оценка на условията на труд на техните работни места срещу подпис в рамките на не по-късно от тридесет календарни дни от датата на одобряване на доклада за специалната оценка на условията на труд. Посоченият период не включва периоди на временна неработоспособност на служителя, престой във ваканция или командировка, както и периоди на почивка между смените.
5.1. Работодателят, в рамките на три работни дни от датата на одобрение на доклада за специалната оценка на условията на труд, е длъжен да уведоми организацията, извършила специалната оценка на условията на труд, по всеки наличен начин, който осигурява възможността за потвърждаване на факта на такова уведомление, както и да му изпрати копие от одобрения доклад за провеждането на специална оценка на условията на труд с препоръчана поща с обратна разписка или под формата на електронен документ, подписан с квалифициран електронен подпис. Ако докладът за специална оценка на условията на труд съдържа информация, представляваща държавна или друга защитена от закона тайна, се изпраща копие от този доклад, като се вземат предвид изискванията на законодателството на Руската федерация относно държавната и друга защитена от закона тайна. .
6. Работодателят, като взема предвид изискванията на законодателството на Руската федерация относно личните данни и законодателството на Руската федерация относно държавните и други защитени от закона тайни, организира публикуването на официалния си уебсайт в информационната и телекомуникационна мрежа " Интернет“ (ако има такъв уебсайт) на обобщени данни за резултатите от специалната оценка на условията на труд по отношение на установяването на класове (подкласове) условия на труд на работните места и списък с мерки за подобряване на условията на труд и безопасността на работниците на на чиито работни места е извършена специална оценка на условията на труд не по-късно от тридесет календарни дни от датата на одобрение на доклада за извършване на специална оценка на условията на труд.
Член 16. Характеристики на провеждане на специална оценка на условията на труд на отделни работни места
1. При идентифициране на подобни работни места се извършва специална оценка на условията на труд по отношение на 20 на сто работни места от общия брой на тези работни места (но не по-малко от две работни места) и резултатите от нея се прилагат за всички подобни работни места.
2. За подобни работни места се попълва една специална карта за оценка на условията на труд.
3. За подобни работни места се разработва единен списък от мерки за подобряване на условията на труд и безопасността на работещите.
4. Специална оценка на условията на труд на работни места с географски различни работни зони, като работната зона се счита за част от работното място, оборудвана с необходимите средства за производство, в която един служител или няколко служители извършват сходни работни или технологични операции. , се извършва чрез предварително определяне на типични технологични операции, характеризиращи се с наличието на идентични вредни и (или) опасни производствени фактори, и последваща оценка на въздействието върху работниците на тези фактори при извършване на такава работа или операции. Времето за извършване на всяка технологична операция се определя от експерт на организацията, който извършва специална оценка на условията на труд, въз основа на местните разпоредби, чрез интервюиране на работниците и техните непосредствени ръководители, както и чрез отчитане на времето.
5. Ако по време на специална оценка на условията на труд се идентифицира поне едно работно място, което не отговаря на критериите за сходство, установени в член 9 от този федерален закон, сред работните места, признати преди това за подобни, специална оценка на условията на труд се извършва на всички работни места, признати преди подобни.
Член 17. Провеждане на непланирана специална оценка на условията на труд
1. Непланирана специална оценка на условията на труд трябва да се извърши в следните случаи:
1) въвеждане в експлоатация на новоорганизирани работни места;
2) получаване от работодателя на заповед от държавния инспектор по труда за извършване на непланирана специална оценка на условията на труд във връзка с нарушения на изискванията на този федерален закон или държавни регулаторни изисквания за защита, установени по време на федералния държавен надзор за спазване на труда законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи стандарти на трудовото право, съдържащи се във федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация;
3) промени в технологичния процес, подмяна на производствено оборудване, което може да повлияе на нивото на излагане на работниците на вредни и (или) опасни производствени фактори;
4) промени в състава на използваните материали и (или) суровини, които могат да повлияят на нивото на излагане на работниците на вредни и (или) опасни производствени фактори;
5) промени в използваните лични и колективни предпазни средства, които могат да повлияят на нивото на излагане на работниците на вредни и (или) опасни производствени фактори;
6) промишлена злополука, настъпила на работното място (с изключение на промишлена злополука, възникнала по вина на трети страни) или идентифицирана професионална болест, причините за която са били излагането на служителя на вредни и (или) опасни производствени фактори;
7) наличието на мотивирани предложения от избрани органи на първични синдикални организации или друг представителен орган на работниците за извършване на непланирана специална оценка на условията на труд.
2. Непланирана специална оценка на условията на труд се извършва на съответните работни места в рамките на дванадесет месеца от датата на възникване на случаите, посочени в параграфи 1 и 3 на част 1 от този член, и в рамките на шест месеца от датата на възникване на случаите, посочени в параграфи 2, 4 - 7, част 1 от този член.
3. В случай на промяна на името, фамилията или бащиното име (ако има такова) на работодателя - индивидуален предприемач, реорганизацията на работодателя - юридическо лице или промяна на името на работното място, което не е довело до при възникване на основания за извършване на непланирана специална оценка на условията на труд, предвидени в параграфи 3 - 5 и 7 на част 1 от този член, извънпланирана специална оценка на условията на труд не може да се извърши. Решението да не се провежда извънпланова специална оценка на условията на труд трябва да бъде взето от комисията.
4. В случай на непланирана специална оценка на условията на труд, предвидена в параграф 2 на част 1 от този член, за периода преди одобряването на доклада за неговото провеждане, положението на работниците, заети на работните места по отношение на при които се извършва непланирана специална оценка на условията на труд, не се допуска влошаване, отчасти предоставените им гаранции и компенсации за работа с вредни и (или) опасни условия на труд в сравнение с тяхното положение преди специална оценка на условията на труд, резултатите от които са получени в нарушение на изискванията на този федерален закон.
Член 18. Федерална държавна информационна система за регистриране на резултатите от специална оценка на условията на труд
1. Резултатите от специална оценка на условията на труд, включително по отношение на работните места, условията на труд, при които са декларирани като съответстващи на държавните регулаторни изисквания за защита на труда, подлежат на прехвърляне във Федералната държавна информационна система за регистриране на резултатите от специална оценка на условията на труд (наричана по-долу счетоводна информационна система), с изключение на информация, представляваща държавна или друга тайна, защитена от закона, като се вземат предвид изискванията на законодателството на Руската федерация относно личните данни. Отговорността за предаване на резултатите от специалната оценка на условията на труд е на организацията, извършваща специалната оценка на условията на труд.
2. В счетоводната информационна система следната информация е счетоводните обекти:
1) по отношение на работодателя:
а) пълно име;
б) местоположение и място на дейност;
д) код съгласно Общоруския класификатор на видовете икономически дейности;
е) брой работни места;
ж) броя на работните места, на които е извършена специална оценка на условията на труд;
з) разпределение на работните места по класове (подкласове) условия на труд;
2) във връзка с работното място:
а) индивидуален номер на работното място;
б) код на професията на работника или работниците, наети на дадено работно място, в съответствие с Общоруския класификатор на работническите професии, длъжности и тарифни класове;
в) осигурителен номер на индивидуалната лична сметка на служителя или служителите, наети на това работно място;
г) броя на работниците, заети на това работно място;
д) клас (подклас) на условията на труд на дадено работно място, както и клас (подклас) на условията на труд по отношение на всеки вреден и (или) опасен производствен фактор, като се посочва тяхното наименование, единици за измерване, измерени стойности, съответните стандарти (хигиенни стандарти) условия на труд, продължителността на излагане на тези вредни и (или) опасни производствени фактори на служителя и информация за намаляването на класа (подкласа) на условията на труд въз основа на оценка на ефективността на личните предпазни средства, включително подробности за протокола за оценка на ефективността на тези, използвани от служители, заети на работни места с опасни условия на труд, лични предпазни средства, които са преминали задължително сертифициране по начина, установен от техническите регламенти, извършено с цел намаляване на класа (подкласа) на условия на труд (ако е извършена такава оценка);
е) основата за формиране на правата на служителите, наети на дадено работно място, за предсрочно назначаване на осигурителна пенсия за старост (ако има такива права);
ж) информация за производствените злополуки, настъпили през последните пет години, и за професионалните заболявания, установени сред работниците, заети на това работно място;
з) информация за качеството на резултатите от специална оценка на условията на труд (съответствие или несъответствие на резултатите от специална оценка на условията на труд с изискванията на този федерален закон в случай на проверка на качеството на специална оценка на условията на труд);
i) информация за приемането от федералния изпълнителен орган, упълномощен да извършва федерален държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, решение за прекратяване на декларацията за съответствие на условията на труд с държавните регулаторни изисквания за защита на труда;
3) по отношение на организацията, която е извършила специална оценка на условията на труд:
а) пълно име;
б) регистрационен номер на вписването в регистъра на организациите, извършващи специална оценка на условията на труд;
в) идентификационен номер на данъкоплатеца;
г) основен държавен регистрационен номер;
д) информация за акредитацията на изпитвателната лаборатория (център), включително номер и срок на валидност на сертификата за акредитация на изпитвателната лаборатория (център);
е) информация за експертите на организацията, която е извършила специалната оценка на условията на труд и които са участвали в нейното изпълнение, включително фамилното име, собственото име, отчеството, длъжността и регистрационния номер на вписването в регистъра на експертите на организациите, провеждащи специална оценка на условията на труд;
ж) информация за измервателните уреди, използвани от изпитвателната лаборатория (център), включително името на измервателния уред и неговия номер във Федералния информационен фонд за осигуряване на единството на измерванията, серийния номер на измервателния уред, датата на изтичане на срока на годност неговата проверка, датата на измерванията, наименованията на измерените вредни вещества и (или) опасни производствени фактори.
3. Организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, в рамките на десет работни дни от датата на одобрение на доклада за нейното провеждане, прехвърля в счетоводната информационна система под формата на електронен документ, подписан с квалифициран електронен подпис, информацията предвидени в част 2 на този член.
4. Ако организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, не изпълнява задълженията, предвидени в част 1 от този член, работодателят има право да прехвърли на териториалния орган на федералния изпълнителен орган, упълномощен да извършва федерален държавен надзор върху спазването с трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, включително в електронен вид, информацията, с която разполага, относно счетоводните обекти, посочени в част 2 от този член.
5. В случая, посочен в част 4 от този член, териториалният орган на федералния изпълнителен орган, упълномощен да извършва федерален държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, предава на счетоводната информационна система под формата на електронен документ, подписан с квалифициран електронен подпис, информация относно счетоводните обекти, посочени в част 2 на този член.
6. Информацията, съдържаща се в счетоводната информационна система, се използва от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда, федералната служба, подчинена на него, и държавния извънбюджетен бюджет фондове, координирани от него, както и федералният изпълнителен орган, изпълняващ функциите по организиране и осъществяване на федералния държавен санитарен и епидемиологичен надзор, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на защитата на труда и застрахователите за целите, посочени в член 7 от този федерален закон.
7. Процедурата за формиране, съхранение и използване на информацията, съдържаща се в счетоводната информационна система, се установява от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда.
8. Участниците в информационното взаимодействие са длъжни да поддържат поверителността на информацията, съдържаща се в счетоводната информационна система, и да гарантират защитата на тази информация от неоторизиран достъп в съответствие със законодателството на Руската федерация.
9. Операторът на счетоводната информационна система е федералният изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИИ, ИЗВЪРШВАЩИ СПЕЦИАЛНА ОЦЕНКА
УСЛОВИЯ НА ТРУД И ЕКСПЕРТИ НА ОРГАНИЗАЦИИ, ПРОВЕЖДАЩИ
СПЕЦИАЛНА ОЦЕНКА НА УСЛОВИЯТА НА ТРУД
Член 19. Организация, извършваща специална оценка на условията на труд
1. Организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, трябва да отговаря на следните изисквания:
1) посочване в уставните документи на организацията като основен вид дейност или един от нейните видове дейност за извършване на специална оценка на условията на труд;
2) наличието в организацията на най-малко петима експерти, работещи по трудов договор и притежаващи експертен сертификат за право на работа по специална оценка на условията на труд, включително поне един експерт с висше образование по една от специалностите. - общохигиенни, хигиенни на труда, санитарно-хигиенни лабораторни изследвания;
3) наличието като структурна единица на изпитвателна лаборатория (център), която е акредитирана от националния орган по акредитация в съответствие със законодателството на Руската федерация за акредитация в националната система за акредитация и чийто обхват на акредитация е провеждането на изследвания (тестове) и измервания на вредни и (или) опасни фактори на производствената среда и трудовия процес, предвидени в параграфи 1 - 11 и 15 - 23 от част 3 на член 13 от този федерален закон.
2. Организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, има право да провежда изследвания (тестове) и измервания на вредни и (или) опасни фактори в работната среда и трудовия процес, предвидени в параграфи 12 - 14 и 24 от част 3 на член 13 от този федерален закон, ако провеждането на изследвания (тестове) и измервания на тези фактори е обхватът на акредитацията на неговата изпитвателна лаборатория (център), независимо или чрез ангажиране, по граждански договор, изпитвателни лаборатории (центрове), акредитирани от националния орган по акредитация в съответствие със законодателството на Руската федерация за акредитация в националната система за акредитация.
3. Процедурата за допускане на организации до извършване на специална оценка на условията на труд, регистрацията им в регистъра на организациите, извършващи специална оценка на условията на труд, спиране и прекратяване на дейности за извършване на специална оценка на условията на труд се установява от Правителството на Руската федерация.
Член 20. Експерти от организации, извършващи специална оценка на условията на труд
1. Лицата, които са преминали сертифициране за право на работа по специална оценка на условията на труд и притежават експертно свидетелство за право на работа по специална оценка на условията на труд (наричано по-нататък експертното свидетелство), имат право да работа като експерт на организация, извършваща специална оценка на условията на труд.
2. Сертифицирането за право на работа по специална оценка на условията на труд, издаването на експертен сертификат в резултат на това и неговото анулиране се извършват от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване и прилагане на държавна политика и правни регулиране в областта на труда по начина, установен от правителството на Руската федерация.
3. Лицата, кандидатстващи за свидетелство за експерт, трябва да отговарят на следните изисквания:
1) наличие на висше образование;
2) наличието на допълнително професионално образование, чието съдържание на допълнителната професионална програма предвижда изучаване на въпроси за оценка на условията на труд в рамките на най-малко седемдесет и два часа;
3) да има практически опит в областта на оценката на условията на труд, включително в областта на сертифицирането на работни места за условия на труд, най-малко три години.
4. Формата на експертния сертификат, техническите изисквания към него и инструкциите за попълване на формуляра на експертния сертификат се определят от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда.
Член 21. Регистър на организациите, извършващи специална оценка на условията на труд, и регистър на експертите на организациите, извършващи специална оценка на условията на труд
1. Федералният изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда, създава и поддържа регистър на организациите, извършващи специална оценка на условията на труд (наричан по-долу регистър на организациите ) и регистър на експертите на организациите, извършващи специална оценка на условията на труд (наричан по-долу регистър на експертите).
6) датата на решението за спиране на дейността на организацията като организация, извършваща специална оценка на условията на труд, и основанието за вземане на такова решение;
7) датата на решението за възобновяване на дейността на организацията като организация, извършваща специална оценка на условията на труд, и основанието за вземане на такова решение;
8) датата на решението за прекратяване на дейността на организацията като организация, извършваща специална оценка на условията на труд, и основанието за вземане на такова решение.
5. В регистъра на експертите се вписва следната информация:
1) фамилия, собствено име, бащино име (ако има такова) на експерта;
2) номер, дата на издаване на експертното свидетелство (дубликат на експертното свидетелство) и дата на изтичане на експертното свидетелство (дубликат на експертното свидетелство);
3) областта или областите на дейност, в рамките на които експертът може да извършва работа за извършване на специална оценка на условията на труд;
4) дата на анулиране на експертното свидетелство.
6. Информацията, посочена в части 4 и 5 от този член, подлежи на публикуване на официалния уебсайт на федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда, в информационната и телекомуникационната мрежа „Интернет“ и следва да бъде достъпен за разглеждане от всички заинтересовани лица без заплащане на такса.
Член 22. Независимост на организациите, извършващи специална оценка на условията на труд, и експертите на организациите, извършващи специална оценка на условията на труд
1. Организациите, извършващи специална оценка на условията на труд, и експертите на организации, извършващи специална оценка на условията на труд, са независими и се ръководят в своята дейност изключително от изискванията на Кодекса на труда на Руската федерация, този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, уреждащи специална оценка на условията на труд.
2. Не може да се извършва специална оценка на условията на труд:
1) служители на изпълнителни органи, упълномощени да извършват държавен надзор (контрол) в установената сфера на дейност, както и да провеждат държавен преглед на условията на труд;
2) организации, чиито ръководители и други служители са учредители (участници) на юридически лица (работодатели) и на чиито работни места се извършва специална оценка на условията на труд, служители на такива организации, които отговарят за организирането и провеждането на специална оценка на условията на труд. ;
3) организации, чиито ръководители и други служители са тясно свързани или свързани (родители, съпрузи, деца, братя, сестри, както и братя, сестри, родители, деца на съпрузи и съпрузи на деца) с учредителите (участниците) на юридически лица (работодатели), на работните места на които се извършва специална оценка на условията на труд, от служители на такива организации, които отговарят за организирането и провеждането на специална оценка на условията на труд;
4) организации по отношение на юридически лица (работодатели), на чиито работни места се извършва специална оценка на условията на труд и за които такива организации са учредители (участници), по отношение на дъщерни дружества, клонове и представителства на тези юридически лица (работодатели). ), както и по отношение на юридически лица (работодатели), които имат общи учредители (участници) с такава организация;
5) експерти, които са учредители (участници) на юридически лица (работодатели), на чиито работни места се извършва специална оценка на условията на труд, ръководители на такива организации, длъжностни лица на такива организации, които отговарят за организирането и провеждането на специална оценка на работата. условия;
6) експерти, които са тясно свързани или свързани (родители, съпрузи, деца, братя, сестри, както и братя, сестри, родители, деца на съпрузи и съпрузи на деца) с учредителите (участниците) на юридически лица (работодатели), на работното място, където се извършва специална оценка на условията на труд, от ръководителите на такива организации, служители на такива организации, които отговарят за организирането и провеждането на специална оценка на условията на труд.
3. Редът и размерът на плащането за извършване на работа, предоставяне на услуги от организации, извършващи специална оценка на условията на труд, се определят от граждански договори и не могат да зависят от изпълнението на каквито и да е изисквания на работодателите и (или) техните представители по отношение на резултати от специална оценка на условията на труд, които не са предвидени от този федерален закон.
4. Организациите, извършващи специална оценка на условията на труд, и техните експерти нямат право да извършват действия, които водят до конфликт на интереси или създават заплаха от такъв конфликт (ситуации, при които интересът на организацията, извършваща специална оценка на условия на труд или неговите експертни влияния или могат да повлияят на резултатите от специална оценка на условията на труд).
5. Нарушаването на процедурата за провеждане на специална оценка на условията на труд от организация, извършваща специална оценка на условията на труд, или от експерт води до административна отговорност в съответствие с Кодекса на Руската федерация за административните нарушения.
Член 23. Гарантиране на изпълнението на задълженията на организацията, извършваща специална оценка на условията на труд
Организация, която извършва специална оценка на условията на труд, по време на нейното провеждане може да осигури изпълнението на задълженията си, свързани с риска от имуществена отговорност за задължения, произтичащи от вреди на работодатели - клиенти на специална оценка на условията на труд и (или) служители по отношение на работни места, на които е извършена специална оценка на условията на труд, и (или) други лица, чрез сключване на договор за доброволно осигуряване за такава отговорност.
Член 24. Проверка на качеството на специална оценка на условията на труд
1. Проверка на качеството на специалната оценка на условията на труд се извършва от органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация в областта на защитата на труда в рамките на държавния преглед на условията на труд, предвиден от Кодекса на труда на Руската федерация.
2. Извършва се проверка на качеството на специална оценка на условията на труд:
1) по заявления от териториалните органи на федералния изпълнителен орган, упълномощен да осъществява федерален държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, във връзка с прилагането на мерки за държавен контрол (надзор) върху спазването на изискванията на този федерален закон, включително въз основа на изявления на служители, синдикати, техните асоциации, други представителни органи, упълномощени от служителите, както и работодатели, техните асоциации, застрахователи, организации, които са извършили специална оценка на условията на труд;
2) по заявления, подадени директно до органа, упълномощен да извършва проверка на качеството на специална оценка на условията на труд, в съответствие с част 1 от този член, от служители, синдикати, техните асоциации, други представителни органи, упълномощени от служителите , както и работодатели, техните сдружения, застрахователи, организации, извършили специална оценка на условията на труд.
3. Проверката на качеството на специалната оценка на условията на труд на основата, посочена в параграф 2 на част 2 от този член, се извършва на платена основа за сметка на заявителя. Методическите препоръки за определяне на размера на заплащането за извършване на проверка на качеството на специална оценка на условията на труд се одобряват от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.
4. Разглеждат се разногласия по въпросите на провеждането на проверка на качеството на специална оценка на условията на труд, несъгласие на кандидатите, посочени в част 2 на този член, с резултатите от проверка на качеството на специална оценка на условията на труд от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда, като се вземат предвид изискванията на Федералния закон от 27 юли 2010 г. N 210-FZ „За организацията на предоставянето на държавни и общински услуги”.
5. Процедурата за провеждане на проверка на качеството на специална оценка на условията на труд и процедурата за разглеждане на разногласия по въпросите на провеждането на такава проверка се определят от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.
6. Резултатите от проверката на качеството на специалната оценка на условията на труд подлежат на прехвърляне в счетоводната информационна система по начина, определен в част 3 на член 18 от този федерален закон. Отговорността за предаване на резултатите от проверка на качеството на специална оценка на условията на труд е на органа, упълномощен да извършва проверка на качеството на специална оценка на условията на труд.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 25. Държавен контрол (надзор) и синдикален контрол върху спазването на изискванията на този федерален закон
1. Държавният контрол (надзор) върху спазването на изискванията на този федерален закон се извършва от федералния изпълнителен орган, упълномощен да осъществява федерален държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, и неговите териториални органи в в съответствие с Кодекса на труда на Руската федерация, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация.
2. Профсъюзният контрол върху спазването на изискванията на този федерален закон се извършва от инспекторите по труда на съответните профсъюзи по начина, установен от трудовото законодателство и законодателството на Руската федерация относно синдикатите, техните права и гаранции за дейност.
Член 26. Разглеждане на разногласия по въпроси за провеждане на специална оценка на условията на труд
1. Разногласия по въпросите на провеждането на специална оценка на условията на труд, несъгласие на служител с резултатите от специална оценка на условията на труд на работното му място, както и оплаквания от работодателя относно действията (бездействието) на организацията, провеждаща специалната оценка на условията на труд се разглежда от федералния изпълнителен орган, упълномощен да извършва федерален държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, и неговите териториални органи, чиито решения могат да бъдат обжалвани в съда.
2. Работодател, служител, избран орган на първична синдикална организация или друг представителен орган на работниците има право да обжалва резултатите от специалната оценка на условията на труд в съда.
Член 27. Преходни разпоредби
1. Организациите, акредитирани по реда, действащ преди влизането в сила на този федерален закон, като организации, предоставящи услуги за сертифициране на работни места за условия на труд, имат право да извършват специална оценка на условията на труд преди изтичане на срока на валидност период от съществуващите в деня на влизане в сила на този федерален закон закон за сертификати за акредитация на изпитвателни лаборатории (центрове) на тези организации, но не по-късно от 31 декември 2018 г. включително. До датата на влизане в сила на федералния закон за акредитация в националната система за акредитация, акредитацията на лаборатории (центрове) за изпитване се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация за техническо регулиране.
2. Организации, които са акредитирани по начина, който е бил в сила преди влизането в сила на този федерален закон, като организации, предоставящи услуги за сертифициране на работни места за условия на труд, и имат изпитвателни лаборатории (центрове), чиито сертификати за акредитация изтичат през 2014 г., има право да извършва специална оценка на условията на труд, без да се вземат предвид изискванията, установени в параграф 2 на част 1 на член 19 от този федерален закон, до 31 декември 2014 г. включително.
3. Задълженията на експертите на организациите, посочени в части 1 и 2 на този член, имат право да се изпълняват от лица, работещи в тези организации по трудов договор и допуснати по начина, установен от законодателството на Руската федерация за техническо регулиране до работа в лаборатории (центрове) за изпитване в съответствие със състоянието в деня на влизане в сила на този федерален закон, но не по-късно от сроковете, установени в части 1 и 2 на този член.
4. Ако преди влизането в сила на този федерален закон е извършено сертифициране на работни места за условия на труд по отношение на работните места, специална оценка на условията на труд по отношение на такива работни места не може да се извършва в рамките на пет години от датата, на която от завършване на това удостоверяване, освен в случаите, когато възникнат обстоятелства, посочени в част 1 на член 17 от този федерален закон. В този случай за целите, посочени в член 7 от този федерален закон, се използват резултатите от това сертифициране, извършено в съответствие с процедурата, действаща преди влизането в сила на този федерален закон. Работодателят има право да извърши специална оценка на условията на труд по начина, установен от този федерален закон, преди изтичането на съществуващите резултати от сертифицирането на работните места за условия на труд.
5. По отношение на работните места, посочени в част 7 на член 9 от този федерален закон, се извършва специална оценка на условията на труд по общия начин, предвиден в този федерален закон, докато федералният изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация установява спецификата на провеждането на специална оценка на условията на труд за такива работни места.
6. По отношение на работни места, които не са посочени в част 6 на член 10 от този федерален закон, специалната оценка на условията на труд може да се извършва на етапи и трябва да бъде завършена не по-късно от 31 декември 2018 г.
7. При извършване на измервания на вредни и (или) опасни производствени фактори е разрешено да се използват техники (методи) за измерване на вредни и (или) опасни производствени фактори, одобрени за използване по начина, установен преди влизането в сила на Федералния закон Закон от 26 юни 2008 г. N 102 -FZ „За осигуряване на еднаквост на измерванията“, включително тези, одобрени от федералния изпълнителен орган, изпълняващ функциите за предоставяне на обществени услуги, управление на държавна собственост в областта на техническото регулиране и осигуряване на еднаквост на измерванията , и федералният изпълнителен орган, изпълняващ функциите за разработване и одобряване на държавни санитарни и епидемиологични правила и хигиенни стандарти, без тяхното сертифициране. Сертифицирането на техниките (методите) за измерване, посочени в тази част, трябва да бъде завършено не по-късно от 31 декември 2020 г.
Член 28. Процедурата за влизане в сила на този федерален закон
1. Този федерален закон влиза в сила на 1 януари 2014 г., с изключение на член 18 от този федерален закон.
3. Преди 1 януари 2016 г. информацията, посочена в член 18 от този федерален закон, се предава на федералния изпълнителен орган, упълномощен да извършва федерален държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, по начина, установен от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда.
1. Непланирана специална оценка на условията на труд трябва да се извърши в следните случаи:
1) въвеждане в експлоатация на новоорганизирани работни места;
2) получаване от работодателя на заповед от държавния инспектор по труда за извършване на непланирана специална оценка на условията на труд във връзка с нарушения на изискванията на този федерален закон или държавни регулаторни изисквания за защита, установени по време на федералния държавен надзор за спазване на труда законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи стандарти на трудовото право, съдържащи се във федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация;
3) промени в технологичния процес, подмяна на производствено оборудване, което може да повлияе на нивото на излагане на работниците на вредни и (или) опасни производствени фактори;
4) промени в състава на използваните материали и (или) суровини, които могат да повлияят на нивото на излагане на работниците на вредни и (или) опасни производствени фактори;
5) промени в използваните лични и колективни предпазни средства, които могат да повлияят на нивото на излагане на работниците на вредни и (или) опасни производствени фактори;
6) промишлена злополука, настъпила на работното място (с изключение на промишлена злополука, възникнала по вина на трети страни) или идентифицирана професионална болест, причините за която са били излагането на служителя на вредни и (или) опасни производствени фактори;
7) наличието на мотивирани предложения от избрани органи на първични синдикални организации или друг представителен орган на работниците за извършване на непланирана специална оценка на условията на труд.
2. Непланирана специална оценка на условията на труд се извършва на съответните работни места в рамките на дванадесет месеца от датата на възникване на случаите, посочени в параграфи 1 и 3 на част 1 от този член, и в рамките на шест месеца от датата на възникване на случаите, посочени в параграфи 2, 4 - 7, част 1 от този член.
3. В случай на промяна на името, фамилията или бащиното име (ако има такова) на работодателя - индивидуален предприемач, реорганизацията на работодателя - юридическо лице или промяна на името на работното място, което не е довело до при възникване на основания за извършване на непланирана специална оценка на условията на труд, предвидени в параграфи 3 - 5 и 7 на част 1 от този член, извънпланирана специална оценка на условията на труд не може да се извърши. Решението да не се провежда извънпланова специална оценка на условията на труд трябва да бъде взето от комисията.
4. В случай на непланирана специална оценка на условията на труд, предвидена в параграф 2 на част 1 от този член, за периода преди одобряването на доклада за неговото провеждане, положението на работниците, заети на работните места по отношение на при които се извършва непланирана специална оценка на условията на труд, не се допуска влошаване, отчасти предоставените им гаранции и компенсации за работа с вредни и (или) опасни условия на труд в сравнение с тяхното положение преди специална оценка на условията на труд, резултатите от които са получени в нарушение на изискванията на този федерален закон.
Член 1. Предмет на регулиране на този федерален закон
1. Предметът на регулиране на този федерален закон са отношенията, възникващи във връзка с провеждането на специална оценка на условията на труд, както и с изпълнението на задължението на работодателя да осигури безопасността на работниците по време на тяхната трудова дейност и правата на работниците на работни места, които отговарят на държавните регулаторни изисквания за защита на труда.
2. Този федерален закон установява правната и организационната основа и процедурата за провеждане на специална оценка на условията на труд, определя правния статут, правата, задълженията и отговорностите на участниците в специална оценка на условията на труд.
Член 2. Регламентиране на специална оценка на условията на труд
1. Регулирането на специалната оценка на условията на труд се извършва от Кодекса на труда на Руската федерация, този федерален закон, други федерални закони и други нормативни правни актове на Руската федерация.
2. Стандартите, регулиращи специалната оценка на условията на труд и съдържащи се във федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, трябва да отговарят на нормите на Кодекса на труда на Руската федерация и този федерален закон.
3. Ако международният договор на Руската федерация установява правила, различни от предвидените в този федерален закон, се прилагат правилата на международния договор.
Член 3. Специална оценка на условията на труд
1. Специална оценка на условията на труд е един набор от последователно прилагани мерки за идентифициране на вредни и (или) опасни фактори в работната среда и трудовия процес (наричани по-нататък и вредни и (или) опасни производствени фактори) и оценка нивото на тяхното въздействие върху служителя, като се вземат предвид техните действителни стойности на отклонение от стандартите (хигиенни стандарти), установени от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация, за условията на труд и използването на лични и колективни предпазни средства оборудване за работниците.
2. Въз основа на резултатите от специална оценка на условията на труд се установяват класове (подкласове) на условията на труд на работното място.
3. Не се извършва специална оценка на условията на труд по отношение на условията на труд на надомни работници, отдалечени работници и работници, които са влезли в трудови отношения с работодатели - физически лица, които не са индивидуални предприемачи.
4. Провеждането на специална оценка на условията на труд във връзка с условията на труд на държавни служители и общински служители се регулира от федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация Федерация на държавната гражданска служба и на общинската служба.
Член 4. Права и задължения на работодателя във връзка със специална оценка на условията на труд
1. Работодателят има право:
1) изискват от организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, обосновка на резултатите от нейното провеждане;
2) извършва непланирана специална оценка на условията на труд по начина, установен от този федерален закон;
3) изисква от организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, документи, потвърждаващи съответствието му с изискванията, установени от този федерален закон;
4) да обжалва по начина, предвиден в този федерален закон, действията (бездействието) на организацията, извършваща специална оценка на условията на труд.
2. Работодателят е длъжен:
1) осигурява провеждането на специална оценка на условията на труд, включително непланирана специална оценка на условията на труд, в случаите, установени от този федерален закон;
2) предоставя на организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, необходимата информация, документи и информация, които са предвидени в гражданския договор, посочен в този федерален закон, и които характеризират условията на труд на работното място, както и обяснения по въпросите за извършване на специална оценка на условията на труд;
3) да не предприема умишлени действия, насочени към стесняване на кръга от въпроси, които трябва да бъдат изяснени по време на специална оценка на условията на труд и засягащи резултатите от нейното изпълнение;
4) уведомява писмено служителя за резултатите от специална оценка на условията на труд на работното му място;
5) дава на служителя необходимите обяснения по въпросите на провеждането на специална оценка на условията на труд на работното му място;
6) прилага мерки, насочени към подобряване на условията на труд на работниците, като се вземат предвид резултатите от специална оценка на условията на труд.
Член 5. Права и задължения на служителя във връзка със специална оценка на условията на труд
1. Работникът или служителят има право:
1) да присъства на специална оценка на условията на труд на работното си място;
2) свържете се с работодателя, негов представител, организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, експерт от организацията, извършваща специална оценка на условията на труд (наричан по-нататък и експерт), за разяснение по въпросите на провеждането на специална оценка оценка на условията на труд на работното му място;
3) да обжалва резултатите от специална оценка на условията на труд на работното си място в съответствие с този федерален закон.
2. Служителят е длъжен да се запознае с резултатите от специалната оценка на условията на труд, извършена на неговото работно място.
Член 6. Права и задължения на организацията, извършваща специална оценка на условията на труд
1. Организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, има право:
1) да откаже по начина, предвиден в този федерален закон, от провеждане на специална оценка на условията на труд, ако по време на нейното провеждане е възникнала или може да възникне заплаха за живота или здравето на служителите на такава организация;
2) обжалва по предписания начин заповедите на длъжностни лица на федералния изпълнителен орган, упълномощен да осъществява федерален държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, и неговите териториални органи.
2. Организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, е длъжна:
1) предоставя, по искане на работодателя, представител на избрания орган на първичната синдикална организация или друг представителен орган на работниците, обосновка за резултатите от специална оценка на условията на труд, както и предоставя обяснения на служителите относно въпросите за извършване на специална оценка на условията на труд на работните им места;
2) предоставя, по искане на работодателя, документи, потвърждаващи съответствието на тази организация с изискванията, установени от този федерален закон;
3) прилага одобрени и сертифицирани по начина, установен от законодателството на Руската федерация за осигуряване на еднаквост на измерванията, изследователски методи (тестове) и техники (методи) на измерване и съответните измервателни уреди, проверени и включени във Федералния информационен фонд за осигуряване на еднаквост на измерванията;
4) да не започва извършването на специална оценка на условията на труд или да преустановява нейното провеждане в следните случаи:
а) непредоставяне от страна на работодателя на необходимата информация, документи и информация, които са предвидени в гражданския договор, посочен в този федерален закон и които характеризират условията на труд на работното място, както и обяснения по въпросите на провеждането на специална оценка на условията на труд;
б) отказът на работодателя да осигури необходимите условия за провеждане на изследвания (тестове) и измервания на идентифицирани вредни и (или) опасни производствени фактори в съответствие с гражданския договор, посочен в този федерален закон;
5) съхранява търговски и други защитени от закона тайни, които са станали известни на тази организация във връзка с изпълнението на дейности в съответствие с този федерален закон.
Член 7. Прилагане на резултатите от специална оценка на условията на труд
Резултатите от специална оценка на условията на труд могат да се използват за:
1) разработване и прилагане на мерки, насочени към подобряване на условията на труд на работниците;
2) информиране на служителите за условията на труд на работното място, за съществуващия риск от увреждане на тяхното здраве, за мерките за защита срещу въздействието на вредни и (или) опасни производствени фактори и за ползите за служителите, заети с работа с вредни и ( или) опасни условия на труд, гаранции и компенсации;
3) осигуряване на работниците с лични предпазни средства, както и оборудване на работните места с колективни предпазни средства;
4) наблюдение на състоянието на условията на труд на работното място;
5) организиране, в случаите, установени от законодателството на Руската федерация, задължителни предварителни (при постъпване на работа) и периодични (по време на работа) медицински прегледи на служителите;
6) установяване на гаранции и компенсации за служителите, предвидени в Кодекса на труда на Руската федерация;
7) установяване на допълнителна тарифа за осигурителни вноски в Пенсионния фонд на Руската федерация, като се вземе предвид класът (подкласът) на условията на труд на работното място;
8) изчисляване на отстъпки (надбавки) към застрахователната тарифа за задължително социално осигуряване срещу трудови злополуки и професионални заболявания;
9) обосновка за финансиране на мерки за подобряване на условията и безопасността на труда, включително чрез средства за осъществяване на задължително социално осигуряване срещу трудови злополуки и професионални болести;
10) изготвяне на статистически отчети за условията на труд;
11) решаване на въпроса за връзката между заболяванията, възникнали при работниците, и въздействието върху работниците на техните работни места на вредни и (или) опасни производствени фактори, както и разследване на производствени злополуки и професионални заболявания;
12) разглеждане и уреждане на разногласия, свързани с осигуряването на безопасни условия на труд между служителите и работодателя и (или) техните представители;
13) определяне, в случаите, установени от федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, и като се вземат предвид държавните регулаторни изисквания за защита на труда, видове санитарни услуги и медицинска помощ за работниците, техния обем и условия за тяхното предоставяне;
14) вземане на решение за установяване на ограничения, предвидени от трудовото законодателство за определени категории работници;
15) оценка на нивата на професионалните рискове;
16) други цели, предвидени от федералните закони и други нормативни правни актове на Руската федерация.
Глава 2. ПРОЦЕДУРА ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА СПЕЦИАЛНА ОЦЕНКА
УСЛОВИЯТА НА ТРУД
Член 8. Организиране на специална оценка на условията на труд
1. Отговорностите за организиране и финансиране на специална оценка на условията на труд се носят от работодателя.
2. Специална оценка на условията на труд се извършва съвместно от работодателя и организацията или организациите, които отговарят на изискванията на този федерален закон и участват от работодателя въз основа на гражданскоправен договор.
3. Специална оценка на условията на труд се извършва в съответствие с методологията за нейното прилагане, одобрена от федералния орган на изпълнителната власт, изпълняващ функциите за разработване и прилагане на държавната политика и правното регулиране в областта на труда, като се взема предвид становището на Руската тристранна комисия за регулиране на социалните и трудовите отношения.
4. Специална оценка на условията на труд на работното място се извършва най-малко веднъж на всеки пет години, освен ако не е предвидено друго в този федерален закон. Посоченият период се изчислява от датата на одобрение на доклада за специалната оценка на условията на труд.
5. В случай на специална оценка на условията на труд във връзка с условията на труд на служители, допуснати до информация, класифицирана като държавна или друга защитена от закона тайна, тя се извършва, като се вземат предвид изискванията на законодателството на Руската федерация относно държавна и друга защитена от закона тайна.
Член 9. Подготовка за специална оценка на условията на труд
1. За организиране и провеждане на специална оценка на условията на труд работодателят сформира комисия за провеждане на специална оценка на условията на труд (наричана по-нататък комисията), чийто брой на членовете трябва да бъде нечетен и график за провеждане утвърждава се специална оценка на условията на труд.
2. Комисията включва представители на работодателя, включително специалист по защита на труда, представители на избрания орган на първичната синдикална организация или друг представителен орган на работниците (ако има такъв). Съставът и редът за дейността на комисията се одобряват със заповед (инструкция) на работодателя в съответствие с изискванията на този федерален закон.
3. При извършване на специална оценка на условията на труд при работодател, класифициран като малък бизнес в съответствие със законодателството на Руската федерация, комисията включва работодателя - индивидуален предприемач (лично), ръководителя на организацията, други упълномощени представители на работодателя, включително специалист по охрана на труда или представител на организация или специалист, нает от работодателя по граждански договор за изпълнение на функциите на службата по охрана на труда (специалист по безопасност на труда), представители на избрания орган на първичния синдикална организация или друг представителен орган на работниците (ако има такъв).
4. Комисията се ръководи от работодателя или негов представител.
5. Преди започване на работа по извършване на специална оценка на условията на труд комисията одобрява списък на работните места, на които ще се извършва специална оценка на условията на труд, като посочва подобни работни места.
6. За целите на този федерален закон подобни работни места са работни места, които се намират в едно или повече от един и същи тип производствени помещения (производствени зони), оборудвани с еднакви (същи тип) системи за вентилация, климатизация, отопление и осветление , при които работниците работят по една и съща професия, длъжност, специалност, изпълняват едни и същи трудови функции в едно и също работно време при извършване на един и същ вид технологичен процес с едно и също производствено оборудване, инструменти, устройства, материали и суровини и са снабдени със същите лични предпазни средства.
Забележка.
Във връзка с длъжностите, посочени в , специална оценка на условията на труд се извършва по общия начин, предвиден в този федерален закон, докато федералният изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация, установи спецификата на провеждането на специална оценка на условията на труд на такива работни места ( на този документ).
7. Във връзка с работните места в организации, извършващи определени видове дейности, както и в случай, че извършването на работа за извършване на специална оценка на условията на труд създава или може да създаде заплаха за живота или здравето на служителя, комисията членове и други лица се извършва специална оценка на условията на труд, като се вземат предвид спецификите, установени от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда, съгласувано с федералния изпълнителен орган, изпълняващ функциите за разработване на държавна политика и правно регулиране в съответната област на дейност, Държавната корпорация за атомна енергия "Росатом" и като взема предвид становището на Руската тристранна комисия за регулиране на социалните и трудовите отношения. Списък на работните места в организации, извършващи определени видове дейности, по отношение на които се извършва специална оценка на условията на труд, като се вземат предвид спецификите, установени от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация (включително ако е необходимо за оценка на риска от нараняване на работното място), се одобрява от правителството на Руската федерация, като се взема предвид становището на руската тристранна комисия за регулиране на социалните и трудовите отношения.
Член 10. Идентифициране на потенциално вредни и (или) опасни производствени фактори
1. Идентифицирането на потенциално вредни и (или) опасни производствени фактори означава сравнение и установяване на съвпадение на факторите на производствената среда и трудовия процес, съществуващи на работното място, с факторите на производствената среда и трудовия процес, предвидени от класификатор на вредни и (или) опасни производствени фактори, одобрен от федералния орган на изпълнителната власт, изпълняващ функциите за разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда, като се вземе предвид становището на Руската тристранна комисия за Регулиране на социално-трудовите отношения. Процедурата за идентифициране на потенциално вредни и (или) опасни производствени фактори се определя от методологията за провеждане на специална оценка на условията на труд, предвидена в този федерален закон.
2. Идентифицирането на потенциално вредни и (или) опасни производствени фактори на работното място се извършва от експерт от организация, извършваща специална оценка на условията на труд. Резултатите от идентифицирането на потенциално вредни и (или) опасни производствени фактори се одобряват от комисия, създадена по начина, установен от този федерален закон.
3. При идентифициране на потенциално вредни и (или) опасни производствени фактори на работните места трябва да се вземе предвид следното:
1) производствено оборудване, материали и суровини, използвани от работниците и които са източници на вредни и (или) опасни производствени фактори, които са идентифицирани и, ако има такива, в случаите, установени от законодателството на Руската федерация, задължително предварително (при влизане в работа) и периодични (по време на трудова дейност) медицински прегледи на служителите;
2) резултатите от проучвания (тестове) и измервания на вредни и (или) опасни производствени фактори, проведени преди това на тези работни места;
3) случаи на производствени наранявания и (или) установяване на професионално заболяване, възникнало във връзка с излагането на служител на вредни и (или) опасни производствени фактори на работното му място;
4) предложения от служители за идентифициране на потенциално вредни и (или) опасни производствени фактори на работните им места.
4. Ако не са идентифицирани вредни и (или) опасни производствени фактори на работното място, условията на труд на това работно място се считат за приемливи от комисията и не се извършват изследвания (изпитване) и измервания на вредни и (или) опасни производствени фактори навън.
5. Ако се установят вредни и (или) опасни производствени фактори на работното място, комисията взема решение за провеждане на изследвания (тестове) и измервания на тези вредни и (или) опасни производствени фактори по начина, установен от този федерален закон.
Забележка.
За работни места, които не са посочени в , специалната оценка на условията на труд може да се извършва на етапи и трябва да приключи не по-късно от 31 декември 2018 г. ( на този документ).
6. Идентифицирането на потенциално вредни и (или) опасни производствени фактори не се извършва по отношение на:
1) работни места на работници, професии, длъжности, специалности, които са включени в списъците на съответните работи, индустрии, професии, длъжности, специалности и институции (организации), като се има предвид, че ранното назначаване на трудова пенсия за старост е извършено;
2) работни места във връзка с работата, в която служителите, в съответствие със законодателни и други нормативни правни актове, получават гаранции и компенсации за работа при вредни и (или) опасни условия на труд;
3) работни места, където въз основа на резултатите от предварително проведено сертифициране на работните места за условия на труд или специална оценка на условията на труд са установени вредни и (или) опасни условия на труд.
7. Списъкът на вредните и (или) опасни производствени фактори, подлежащи на изследване (изпитване) и измервания на работните места, посочени в този член, се определя от експерт на организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, въз основа на списъка на вредните и (или) опасни производствени фактори, посочени в части от този федерален закон.
Член 11. Декларация за съответствие на условията на труд с държавните нормативни изисквания за защита на труда
1. Във връзка с работните места, където въз основа на резултатите от идентификацията не са идентифицирани вредни и (или) опасни производствени фактори, работодателят представя на териториалния орган на федералния изпълнителен орган, упълномощен да извършва федерален държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи стандарти на трудовото право, на мястото на неговото местоположение, декларация за съответствие на условията на труд с държавните регулаторни изисквания за защита на труда.
2. Формата и процедурата за подаване на декларация за съответствие на условията на труд с държавните регулаторни изисквания за защита на труда се установяват от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда.
3. Федералният изпълнителен орган, упълномощен да осъществява федерален държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, осигурява формирането и поддържането на регистър на декларациите за съответствие на условията на труд с държавните регулаторни изисквания за защита на труда в начин, установен от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда.
4. Декларацията за съответствие на условията на труд с държавните регулаторни изисквания за защита на труда е валидна пет години. Посоченият период се изчислява от датата на одобрение на доклада за специалната оценка на условията на труд.
5. Ако по време на срока на валидност на декларацията за съответствие на условията на труд с държавните регулаторни изисквания за защита на труда възникне промишлена злополука със служител, нает на работното място, по отношение на което е приета тази декларация (с изключение на промишлена злополука, която възникнало по вина на трети лица) или е диагностицирано професионално заболяване, причината за което е излагането на служителя на вредни и (или) опасни производствени фактори, във връзка с такова работно място тази декларация се прекратява и непланирано се извършва специална оценка на условията на труд.
6. Решението за прекратяване на декларацията за съответствие на условията на труд с държавните регулаторни изисквания за защита на труда се взема от федералния изпълнителен орган, упълномощен да извършва федерален държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, за които не по-късно от десет календарни дни от датата на възникване на обстоятелствата, посочени в този член, се прави съответен запис в регистъра на декларациите за съответствие на условията на труд с държавните регулаторни изисквания за защита на труда.
7. След изтичане на декларацията за съответствие на условията на труд с държавните регулаторни изисквания за защита на труда и при липса на обстоятелствата, посочени в този член по време на нейната валидност, валидността на тази декларация се счита за удължена за следващите пет години.
Член 12. Изследване (изпитване) и измерване на вредни и (или) опасни производствени фактори
1. Всички вредни и (или) опасни производствени фактори, които са идентифицирани по начина, установен от този федерален закон, подлежат на изследване (изпитване) и измервания.
2. Списъкът на вредните и (или) опасни производствени фактори, подлежащи на изследване (изпитване) и измервания, се съставя от комисията въз основа на държавните нормативни изисквания за защита на труда, характеристиките на технологичния процес и производственото оборудване, използваните материали и суровини, резултатите от предварително проведени изследвания (тестове) и измервания на вредни и (или) опасни производствени фактори, както и въз основа на предложения от служители.
3. Изследванията (изпитването) и измерванията на действителните стойности на вредни и (или) опасни производствени фактори се извършват от лаборатория (център) за изпитване, експерти и други служители на организацията, извършващи специална оценка на условията на труд.
4. При провеждане на изследвания (тестове) и измервания на вредни и (или) опасни производствени фактори трябва да се използват методи за изследване (изпитване) и техники (методи) за измерване и съответните средства, одобрени и сертифицирани по начина, установен от законодателството на Руската федерация за осигуряване на еднаквост на измерванията, които са проверени и въведени във Федералния информационен фонд за осигуряване на единството на измерванията.
5. Методите и техниките за изследване (тестове), методите за измерване на вредни и (или) опасни производствени фактори, съставът на експерти и други работници, които провеждат тези изследвания (тестове) и измервания, се определят независимо от организацията, извършваща специална оценка на условията на труд. .
6. Резултатите от изследванията (тестовете) и измерванията на вредни и (или) опасни производствени фактори се документират в протоколи за всеки от тези вредни и (или) опасни производствени фактори, подложени на изследване (тестове) и измервания.
7. Като резултати от изследвания (тестове) и измервания на вредни и (или) опасни производствени фактори, резултатите от изследвания (тестове) и измервания на вредни и (или) опасни производствени фактори, извършени от изпитвателна лаборатория (център), акредитирана в съответствие със законодателството на Руската федерация може да се използва ) при извършване на производствен контрол върху условията на труд, организиран по установения начин на работните места, но не по-рано от шест месеца преди провеждането на специална оценка на условията на труд. Решението за възможността за използване на тези резултати при извършване на специална оценка на условията на труд се взема от комисия по препоръка на експерт от организацията, извършваща специалната оценка на условията на труд.
8. Въз основа на резултатите от изследвания (тестове) и измервания на вредни и (или) опасни производствени фактори експерт от организация, извършваща специална оценка на условията на труд, класифицира условията на труд на работните места според степента на вредност и (или) опасност за класове (подкласове) условия на труд .
9. Комисията има право да вземе решение относно невъзможността за провеждане на изследвания (тестове) и измервания на вредни и (или) опасни производствени фактори, в случай че извършването на тези изследвания (тестове) и измервания на работните места може да представлява заплаха за живота на работници, експерти и (или) други служители на организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, както и на други лица. Условията на труд на такива работни места се отнасят към класа опасни условия на труд без провеждане на съответните изследвания (тестове) и измервания.
10. Решението за невъзможността за провеждане на изследвания (тестове) и измервания на основата, посочена в този член, се документира в протокол на комисията, съдържащ обосновката за вземане на това решение и който е неразделна част от доклада за специалната оценка на работните условия.
11. Работодателят в рамките на десет работни дни от датата на приемане на решението, посочено в този член, изпраща до териториалния орган на федералния изпълнителен орган, упълномощен да извършва федерален държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други нормативни правни актове, съдържащи трудова правни норми по местонахождението му, копие от протокола на комисията, съдържащ това решение.
Член 13. Вредни и (или) опасни фактори на работната среда и трудовия процес, подлежащи на изследване (изпитване) и измерване по време на специална оценка на условията на труд
1. За да се извърши специална оценка на условията на труд, следните вредни и (или) опасни фактори на работната среда подлежат на изследване (изпитване) и измерване:
1) физически фактори - аерозоли с предимно фиброгенно действие, шум, инфразвук, въздушен ултразвук, обща и локална вибрация, нейонизиращо лъчение (електростатично поле, постоянно магнитно поле, включително хипогеомагнитни, електрически и магнитни полета с индустриална честота (50 Hertz), редуващи се електромагнитни полета, включително радиочестотен диапазон и оптичен диапазон (лазерен и ултравиолетов), йонизиращо лъчение, параметри на микроклимата (температура на въздуха, относителна влажност, скорост на въздуха, инфрачервено лъчение), параметри на светлинната среда (изкуствено осветление (осветление) на работна повърхност);
2) химични фактори - химични вещества и смеси, измерени във въздуха на работната зона и върху кожата на работниците, включително някои вещества от биологично естество (антибиотици, витамини, хормони, ензими, протеинови препарати), които се получават чрез химичен синтез и (или) за контрол на съдържанието на които се използват методи за химичен анализ;
3) биологични фактори - продуциращи микроорганизми, живи клетки и спори, съдържащи се в бактериални препарати, патогенни микроорганизми - причинители на инфекциозни заболявания.
2. За да се извърши специална оценка на условията на труд, следните вредни и (или) опасни фактори на трудовия процес подлежат на изследване (изпитване) и измерване:
1) тежестта на трудовия процес - показатели за физическо натоварване на опорно-двигателния апарат и функционалните системи на тялото на работника;
2) интензивността на трудовия процес - показатели за сензорно натоварване на централната нервна система и сетивните органи на служителя.
3. Изпитвателната лаборатория (център) провежда изследвания (тестове) и измервания на следните вредни и (или) опасни фактори в производствената среда и трудовия процес:
1) температура на въздуха;
2) относителна влажност на въздуха;
3) скорост на въздуха;
4) интензитет и експозиционна доза на инфрачервеното лъчение;
7) интензитетът на променливото електрическо поле на електромагнитното излъчване в радиочестотния диапазон;
8) силата на променливото магнитно поле на електромагнитното излъчване в радиочестотния диапазон;
10) интензитет на източниците на ултравиолетово лъчение в диапазона на дължината на вълната 200 - 400 нанометра;
11) енергийно осветяване в обхвата на дължината на вълната UV-A (= 400 - 315 нанометра), UV-B (= 315 - 280 нанометра), UV-C (= 280 - 200 нанометра);
12) енергийно излагане на лазерно лъчение;
13) мощност на амбиентния еквивалент на дозата на гама-лъчение, рентгеново и неутронно лъчение;
14) радиоактивно замърсяване на производствените помещения, елементите на производственото оборудване, личните предпазни средства и кожата на работниците;
15) ниво на звука;
16) ниво на общо инфразвуково звуково налягане;
17) въздушен ултразвук;
18) обща и локална вибрация;
19) осветяване на работната повърхност;
20) концентрацията на вредни химически вещества, включително вещества от биологично естество (антибиотици, витамини, хормони, ензими, протеинови препарати), които се получават чрез химичен синтез и (или) за контрол на съдържанието на които се използват методи за химичен анализ, като както и концентрацията на смеси от такива вещества във въздуха на работната зона и върху кожата на работниците (в съответствие с обхвата на акредитация на лабораторията за изпитване (център);
21) масова концентрация на аерозоли във въздуха на работната зона;
22) тежестта на трудовия процес (дължината на пътя на движение на товара, мускулното усилие, масата на преместваните стоки, ъгълът на наклона на тялото на работника и броя на наклоните на работен ден (смяна) , времето за задържане на товара, броя на стереотипните работни движения);
а) се състои от диспечерски производствени процеси, управляващи превозни средства (продължителност на концентрирано наблюдение, плътност на сигнали (светлина, звук) и съобщения за единица време, брой производствени обекти на едновременно наблюдение, натоварване на слуховия анализатор, време на активно наблюдение на напредъка на производствения процес);
б) се състои от обслужване на производствени процеси от тип конвейер (продължителността на една операция, броят на елементите (техниките), необходими за изпълнение на една операция);
в) е свързано с продължителна работа с оптични инструменти;
24) биологични фактори (в съответствие с обхвата на акредитация на лабораторията за изпитване (център).
4. За определени видове работа, професии, длъжности, специалности, федералният изпълнителен орган, изпълняващ функциите за разработване и прилагане на държавната политика и правното регулиране в областта на труда, заедно с федералния изпълнителен орган, изпълняващ функциите за разработване на държавна политика и регулаторно правно регулиране в съответната област на дейност, Държавната корпорация за атомна енергия "Росатом" в съгласие с федералния изпълнителен орган, изпълняващ функциите по организиране и осъществяване на федералния държавен санитарен и епидемиологичен надзор, и като вземе предвид становището на Руската тристранна комисия. за регулиране на социалните и трудовите отношения може да се създаде допълнителен списък с вредни и (или) опасни фактори в работната среда и трудовия процес, които подлежат на изследване (изпитване) и измерване по време на специална оценка на условията на труд.
Член 14. Класификация на условията на труд
1. Условията на труд според степента на вредност и (или) опасност са разделени на четири класа - оптимални, приемливи, вредни и опасни условия на труд.
2. Оптимални условия на труд (клас 1) са условия на труд, при които служителят не е изложен на вредни и (или) опасни производствени фактори или чиито нива на излагане не надвишават нивата, установени от стандарти (хигиенни стандарти) на условия на труд и се приемат като безопасни за хората, като се създават предпоставки за поддържане на високо ниво на работоспособност на служителите.
3. Допустими условия на труд (клас 2) са условия на труд, при които служителят е изложен на вредни и (или) опасни производствени фактори, чиито нива на експозиция не надвишават нивата, установени от стандартите (хигиенните стандарти) на условията на труд , а промененото функционално състояние на организма на служителя се възстановява по време на регламентирана почивка или в началото на следващия работен ден (смяна).
4. Вредни условия на труд (клас 3) са условия на труд, при които нивата на излагане на вредни и (или) опасни производствени фактори надвишават нивата, установени от стандартите (хигиенните стандарти) на условията на труд, включително:
1) подклас 3.1 (вредни условия на труд от 1-ва степен) - условия на труд, при които служителят е изложен на вредни и (или) опасни производствени фактори, след излагане на които промененото функционално състояние на тялото на служителя се възстановява, като правило , в по-дълъг период от преди следващия работен ден (смяна), прекратяването на излагането на тези фактори и рискът от увреждане на здравето се увеличава;
2) подклас 3.2 (вредни условия на труд от 2-ра степен) - условия на труд, при които служителят е изложен на вредни и (или) опасни производствени фактори, нивата на експозиция на които могат да причинят устойчиви функционални промени в тялото на служителя, водещи до появата и развитието на начални форми на професионални заболявания или професионални заболявания с лека тежест (без загуба на професионална способност), възникващи след продължителна експозиция (петнадесет или повече години);
3) подклас 3.3 (вредни условия на труд от 3-та степен) - условия на труд, при които служителят е изложен на вредни и (или) опасни производствени фактори, нивата на експозиция на които могат да причинят устойчиви функционални промени в тялото на служителя, водещи до появата и развитието на професионални заболявания с лека и средна тежест (със загуба на професионална способност) по време на трудовата дейност;
4) подклас 3.4 (вредни условия на труд от 4-та степен) - условия на труд, при които служителят е изложен на вредни и (или) опасни производствени фактори, нивата на излагане на които могат да доведат до появата и развитието на тежки форми на професионална дейност. заболявания (със загуба на обща работоспособност) по време на трудовата дейност.
5. Опасни условия на труд (клас 4) са условия на труд, при които служителят е изложен на вредни и (или) опасни производствени фактори, нивата на излагане на които през целия работен ден (смяна) или част от него могат да създадат заплаха за живота на служителя и последствията от експозицията. Тези фактори причиняват висок риск от развитие на остра професионална болест по време на трудовия живот.
6. Ако работниците, заети на работни места с опасни условия на труд, използват ефективни лични предпазни средства, които са преминали задължително сертифициране по начина, установен от съответните технически регламенти, класът (подкласът) на условията на труд може да бъде намален от комисията въз основа на експертно мнение на организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, една степен в съответствие с методологията, одобрена от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда, в съгласие с федералният изпълнителен орган, който изпълнява функциите по организиране и осъществяване на федералния държавен санитарен и епидемиологичен надзор и взема предвид становището на Руската тристранна комисия за регулиране на социалните и трудовите отношения.
7. В съгласие с териториалния орган на федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по организиране и осъществяване на федерален държавен санитарен и епидемиологичен надзор, на мястото на съответните работни места е разрешено да се намали класът (подкласът) на условията на труд с повече от една степен в съответствие с методологията, посочена в този член.
8. По отношение на работните места в организации, извършващи определени видове дейности, намаляването на класа (подкласа) на условията на труд може да се извърши в съответствие със спецификите на индустрията, одобрени от федералния изпълнителен орган, изпълняващ функциите за разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда, съгласувано с федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по организиране и осъществяване на федералния държавен санитарен и епидемиологичен надзор, и като вземе предвид становището на Руската тристранна комисия за регулиране на социалните и трудовите отношения.
9. Критериите за класифициране на условията на труд на работното място се определят от методологията за извършване на специална оценка на условията на труд, предвидена в този федерален закон.
Член 15. Резултати от специална оценка на условията на труд
1. Организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, изготвя доклад за нейното изпълнение, който включва следните резултати от специалната оценка на условията на труд:
1) информация за организацията, която извършва специална оценка на условията на труд, придружена от копия на документи, потвърждаващи нейното съответствие с изискванията, установени от този федерален закон;
2) списък на работните места, където е извършена специална оценка на условията на труд, като се посочват вредните и (или) опасни производствени фактори, които са идентифицирани на тези работни места;
3) карти за специална оценка на условията на труд, съдържащи информация за класа (подкласа) на условията на труд на конкретни работни места, установени от експерта на организацията, извършваща специална оценка на условията на труд;
4) протоколи за провеждане на изследвания (тестове) и измерване на идентифицирани вредни и (или) опасни производствени фактори;
5) протоколи за оценка на ефективността на личните предпазни средства;
6) протокол на комисията, съдържащ решение относно невъзможността за провеждане на изследвания (тестове) и измервания на основата, посочена в този федерален закон (ако има такова решение);
7) обобщен лист за специална оценка на условията на труд;
8) списък с мерки за подобряване на условията на труд и безопасността на работниците, на чиито работни места е извършена специална оценка на условията на труд;
9) заключения на експерт от организация, извършваща специална оценка на условията на труд.
2. Докладът за специалната оценка на условията на труд се подписва от всички членове на комисията и се утвърждава от председателя на комисията. Член на комисията, който не е съгласен с резултатите от специалната оценка на условията на труд, има право да изрази писмено мотивирано особено мнение, което е приложено към този доклад.
3. Формата на доклада за специалната оценка на условията на труд и инструкциите за попълването му се одобряват от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда.
4. По отношение на работните места, където не са идентифицирани вредни и (или) опасни производствени фактори, докладът за специалната оценка на условията на труд съдържа информацията, предвидена в параграфи , и на този член.
5. Работодателят организира запознаване на служителите с резултатите от специалната оценка на условията на труд на техните работни места срещу подпис в рамките на не по-късно от тридесет календарни дни от датата на одобряване на доклада за специалната оценка на условията на труд. Посоченият период не включва периоди на временна неработоспособност на служителя, престой във ваканция или командировка, както и периоди на почивка между смените.
6. Работодателят, като взема предвид изискванията на законодателството на Руската федерация относно личните данни и законодателството на Руската федерация относно държавните и други защитени от закона тайни, организира публикуването на официалния си уебсайт в информационната и телекомуникационна мрежа " Интернет“ (ако има такъв уебсайт) на обобщени данни за резултатите от специалната оценка на условията на труд по отношение на установяването на класове (подкласове) условия на труд на работните места и списък с мерки за подобряване на условията на труд и безопасността на работниците на на чиито работни места е извършена специална оценка на условията на труд не по-късно от тридесет календарни дни от датата на одобрение на доклада за извършване на специална оценка на условията на труд.
Член 16. Характеристики на провеждане на специална оценка на условията на труд на отделни работни места
1. При идентифициране на подобни работни места се извършва специална оценка на условията на труд по отношение на 20 на сто работни места от общия брой на тези работни места (но не по-малко от две работни места) и резултатите от нея се прилагат за всички подобни работни места.
2. За подобни работни места се попълва една специална карта за оценка на условията на труд.
3. За подобни работни места се разработва единен списък от мерки за подобряване на условията на труд и безопасността на работещите.
4. Специална оценка на условията на труд на работни места с географски различни работни зони, като работната зона се счита за част от работното място, оборудвана с необходимите средства за производство, в която един служител или няколко служители извършват сходни работни или технологични операции. , се извършва чрез предварително определяне на типични технологични операции, характеризиращи се с наличието на идентични вредни и (или) опасни производствени фактори, и последваща оценка на въздействието върху работниците на тези фактори при извършване на такава работа или операции. Времето за извършване на всяка технологична операция се определя от експерт на организацията, който извършва специална оценка на условията на труд, въз основа на местните разпоредби, чрез интервюиране на работниците и техните непосредствени ръководители, както и чрез отчитане на времето.
5. Ако по време на специална оценка на условията на труд се идентифицира поне едно работно място, което не отговаря на критериите за сходство, установени от този федерален закон, сред работните места, признати преди това за подобни, се извършва специална оценка на условията на труд на всички работни места, признати преди това за подобни.
Член 17. Провеждане на непланирана специална оценка на условията на труд
1. Непланирана специална оценка на условията на труд трябва да се извърши в следните случаи:
1) въвеждане в експлоатация на новоорганизирани работни места;
2) работодателят получава заповед от държавния инспектор по труда за извършване на непланирана специална оценка на условията на труд във връзка с нарушения на изискванията на този федерален закон, установени по време на федералния държавен надзор за спазване на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи трудовото право стандарти;
3) промени в технологичния процес, подмяна на производствено оборудване, което може да повлияе на нивото на излагане на работниците на вредни и (или) опасни производствени фактори;
4) промени в състава на използваните материали и (или) суровини, които могат да повлияят на нивото на излагане на работниците на вредни и (или) опасни производствени фактори;
5) промени в използваните лични и колективни предпазни средства, които могат да повлияят на нивото на излагане на работниците на вредни и (или) опасни производствени фактори;
6) промишлена злополука, настъпила на работното място (с изключение на промишлена злополука, възникнала по вина на трети страни) или идентифицирана професионална болест, причините за която са били излагането на служителя на вредни и (или) опасни производствени фактори;
7) наличието на мотивирани предложения от избрани органи на първични синдикални организации или друг представителен орган на работниците за извършване на непланирана специална оценка на условията на труд.
2. Непланирана специална оценка на условията на труд се извършва на съответните работни места в рамките на шест месеца от датата на възникване на случаите, посочени в този член.
Поздрави приятели! Уведомявам ви, че Федерален закон № 136-FZ от 1 май 2016 г. измени Федерален закон № 426-FZ от 28 декември 2013 г. „За специална оценка на условията на труд“.
Промените предвиждат възможност за деклариране на съответствие на условията на труд с държавните регулаторни изисквания за защита на труда по отношение на работните места, където условията на труд са признати за оптимални и приемливи.
Отбелязва се, че декларацията трябва да бъде прекратена, ако по време на проверката се разкрият нарушения на държавните регулаторни изисквания за защита на труда по отношение на служителя или на работното му място.
Освен това Федерален закон № 136-FZ установява задължението на работодателя да уведоми организацията, която е извършила специалната оценка на условията на труд (наричана по-долу SOUT), за одобрението на доклада за провеждането на SOUT.
внимание!Пуснахме безплатна онлайн услуга за избор на акредитирани организации за провеждане на SOUT. Заявете цената на SOUT услугите от всички доставчици в 3 стъпки и изберете най-добрата. Отидете на SOUT PRO (отваря се в нов раздел)
По този начин работодателят в рамките на 3 работни дни от датата на одобрение на доклада за изпълнението на специална оценка и работа по оценка ще трябва:
— да уведоми организацията, която е извършила специалната оценка, по всеки наличен начин, който гарантира възможността за потвърждаване на факта на нотификацията;
— да изпрати на организацията, извършила специалната оценка, копие от одобрения доклад за провеждането на специалната оценка с препоръчана поща с обратна разписка или под формата на електронен документ, подписан с квалифициран електронен подпис.
В този случай трябва да се спазват изискванията на законодателството на Руската федерация относно държавните и други защитени от закона тайни.
Федерален закон № 136-FZ също изяснява времето за непланирани специални оценки:
- не повече от 12 месеца - при въвеждане в експлоатация на новоорганизирани работни места, промяна на технологичния процес и подмяна на производствено оборудване;
- не повече от 6 месеца - за други случаи, предвидени в член 17 от Федералния закон за SOUT.
Също така, Федерален закон № 136-FZ предвижда възможността за използване до 31 декември 2020 г. на методи (методи) за измерване на вредни и (или) опасни производствени фактори, одобрени за използване по начина, установен преди влизането в сила на Федералния Закон от 26 юни 2008 г. № 102 - Федерален закон „За осигуряване на еднаквост на измерванията“, тоест без тяхното сертифициране.
Освен това Федерален закон № 136-FZ уточнява въпроси, свързани с:
— прехвърляне на резултатите от провеждането на специални оценки във Федералната държавна информационна система за записване на резултатите от провеждането на специални оценки;
— изисквания към организациите, извършващи специални оценки, и процедурата за поддържане на регистър на организациите, извършващи специални оценки;
— правомощията на експерта на организацията, извършваща специална оценка на условията на околната среда по отношение на идентифицирането на потенциално вредни и (или) опасни производствени фактори.
Промените са направени с Федерален закон № 136-FZ и член 11 от Федерален закон № 27-FZ от 1 април 1996 г. „За индивидуалната (персонализирана) регистрация в системата за задължително пенсионно осигуряване“.
Това е всичко, което имам. До нови бележки!
Следва продължение...
РУСКА ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛНИЯТ ЗАКОН
ОТНОСНО СПЕЦИАЛНАТА ОЦЕНКА НА УСЛОВИЯТА НА ТРУД
Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Член 1. Предмет на регулиране на този федерален закон
1. Предметът на регулиране на този федерален закон са отношенията, възникващи във връзка с провеждането на специална оценка на условията на труд, както и с изпълнението на задължението на работодателя да осигури безопасността на работниците по време на тяхната трудова дейност и правата на работниците на работни места, които отговарят на държавните регулаторни изисквания за защита на труда.
2. Този федерален закон установява правната и организационната основа и процедурата за провеждане на специална оценка на условията на труд, определя правния статут, правата, задълженията и отговорностите на участниците в специална оценка на условията на труд.
Член 2. Регламентиране на специална оценка на условията на труд
1. Регулирането на специалната оценка на условията на труд се извършва от Кодекса на труда на Руската федерация, този федерален закон, други федерални закони и други нормативни правни актове на Руската федерация.
2. Нормите, уреждащи специалната оценка на условията на труд и съдържащи се във федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, трябва да съответстват на нормите на този федерален закон.
3. Ако международният договор на Руската федерация установява правила, различни от предвидените в този федерален закон, се прилагат правилата на международния договор.
Член 3. Специална оценка на условията на труд
1. Специална оценка на условията на труд е един набор от последователно прилагани мерки за идентифициране на вредни и (или) опасни фактори в работната среда и трудовия процес (наричани по-нататък и вредни и (или) опасни производствени фактори) и оценка нивото на тяхното въздействие върху служителя, като се вземат предвид техните действителни стойности на отклонение от стандартите (хигиенни стандарти), установени от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация, за условията на труд и използването на лични и колективни предпазни средства оборудване за работниците.
2. Въз основа на резултатите от специална оценка на условията на труд се установяват класове (подкласове) на условията на труд на работното място.
3. Специална оценка на условията на труд не се извършва по отношение на условията на труд на надомни работници, дистанционни работници и работници, които са встъпили в трудови правоотношения с работодатели - физически лица, които не са индивидуални предприемачи, или с работодатели - религиозни организации, регистрирани по с федералния закон.
4. Провеждането на специална оценка на условията на труд във връзка с условията на труд на държавни служители и общински служители се регулира от федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация Федерация на държавната гражданска служба и на общинската служба.
Член 4. Права и задължения на работодателя във връзка със специална оценка на условията на труд
1. Работодателят има право:
1) изискват от организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, обосновка на резултатите от нейното провеждане;
2) извършва непланирана специална оценка на условията на труд по начина, установен от този федерален закон;
3) изисква от организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, документи, потвърждаващи съответствието му с изискванията, установени в член 19 от този федерален закон;
4) да обжалва по начина, предвиден в член 26 от този федерален закон, действията (бездействието) на организацията, извършваща специална оценка на условията на труд.
2. Работодателят е длъжен:
1) осигурява провеждането на специална оценка на условията на труд, включително непланирана специална оценка на условията на труд, в случаите, установени в член 17, част 1 от този федерален закон;
2) предоставя на организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, необходимата информация, документи и информация, които са предвидени в гражданския договор, посочен в част 2 на член 8 от този федерален закон, и които характеризират условията на труд на работното място, като както и обяснения по въпросите на провеждането на специална оценка на условията на труд и предложения от работниците за идентифициране на потенциално вредни и (или) опасни производствени фактори на работните им места (ако има такива предложения);
3) да не предприема умишлени действия, насочени към стесняване на кръга от въпроси, които трябва да бъдат изяснени по време на специална оценка на условията на труд и засягащи резултатите от нейното изпълнение;
4) уведомява писмено служителя за резултатите от специална оценка на условията на труд на работното му място;
5) дава на служителя необходимите обяснения по въпросите на провеждането на специална оценка на условията на труд на работното му място;
6) прилага мерки, насочени към подобряване на условията на труд на работниците, като се вземат предвид резултатите от специална оценка на условията на труд.
Член 5. Права и задължения на служителя във връзка със специална оценка на условията на труд
1. Работникът или служителят има право:
1) да присъства на специална оценка на условията на труд на работното си място;
2) да се свържете с работодателя, неговия представител, организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, експерт от организацията, извършваща специална оценка на условията на труд (наричан по-нататък и експерт), с предложения за идентифициране на потенциално вредни и (или ) опасни производствени фактори на работното му място и да получи разяснения по въпросите на провеждането на специална оценка на условията на труд на работното му място;
3) обжалва резултатите от специална оценка на условията на труд на работното място в съответствие с член 26 от този федерален закон.
2. Служителят е длъжен да се запознае с резултатите от специалната оценка на условията на труд, извършена на неговото работно място.
Член 6. Права и задължения на организацията, извършваща специална оценка на условията на труд
1. Организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, има право:
1) да откаже по начина, предвиден в този федерален закон, от провеждане на специална оценка на условията на труд, ако по време на нейното провеждане е възникнала или може да възникне заплаха за живота или здравето на служителите на такава организация;
2) обжалва по предписания начин заповедите на длъжностни лица на федералния изпълнителен орган, упълномощен да осъществява федерален държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, и неговите териториални органи.
2. Организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, е длъжна:
1) предоставя, по искане на работодателя, представител на избрания орган на първичната синдикална организация или друг представителен орган на работниците, обосновка за резултатите от специална оценка на условията на труд, както и предоставя обяснения на служителите относно въпросите за извършване на специална оценка на условията на труд на работните им места;
2) предоставя, по искане на работодателя, документи, потвърждаващи съответствието на тази организация с изискванията, установени в член 19 от този федерален закон;
3) прилага одобрени и сертифицирани по начина, установен от законодателството на Руската федерация за осигуряване на еднаквост на измерванията, техники (методи) на измерване и съответните измервателни уреди, проверени и въведени във Федералния информационен фонд за осигуряване на еднаквост на измерванията;
4) да не започва извършването на специална оценка на условията на труд или да преустановява нейното провеждане в следните случаи:
а) непредоставяне от страна на работодателя на необходимата информация, документи и информация, които са предвидени в гражданския договор, посочен в част 2 на член 8 от този федерален закон, и които характеризират условията на труд на работното място, както и обяснения относно въпроси за провеждане на специална оценка на условията на труд;
б) отказ на работодателя да осигури необходимите условия за провеждане на изследвания (тестове) и измервания на идентифицирани вредни и (или) опасни производствени фактори в съответствие с гражданския договор, посочен в част 2 на член 8 от този федерален закон;
5) съхранява търговски и други защитени от закона тайни, които са станали известни на тази организация във връзка с изпълнението на дейности в съответствие с този федерален закон.
Член 7. Прилагане на резултатите от специална оценка на условията на труд
Резултатите от специална оценка на условията на труд могат да се използват за:
1) разработване и прилагане на мерки, насочени към подобряване на условията на труд на работниците;
2) информиране на служителите за условията на труд на работното място, за съществуващия риск от увреждане на тяхното здраве, за мерките за защита срещу въздействието на вредни и (или) опасни производствени фактори и за ползите за служителите, заети с работа с вредни и ( или) опасни условия на труд, гаранции и компенсации;
3) осигуряване на работниците с лични предпазни средства, както и оборудване на работните места с колективни предпазни средства;
4) наблюдение на състоянието на условията на труд на работното място;
5) организиране, в случаите, установени от законодателството на Руската федерация, задължителни предварителни (при постъпване на работа) и периодични (по време на работа) медицински прегледи на служителите;
6) установяване на гаранции и компенсации за служителите, предвидени в Кодекса на труда на Руската федерация;
7) установяване на допълнителна тарифа за осигурителни вноски в Пенсионния фонд на Руската федерация, като се вземе предвид класът (подкласът) на условията на труд на работното място;
8) изчисляване на отстъпки (надбавки) към застрахователната тарифа за задължително социално осигуряване срещу трудови злополуки и професионални заболявания;
9) обосновка за финансиране на мерки за подобряване на условията и безопасността на труда, включително чрез средства за осъществяване на задължително социално осигуряване срещу трудови злополуки и професионални болести;
10) изготвяне на статистически отчети за условията на труд;
11) решаване на въпроса за връзката между заболяванията, възникнали при работниците, и въздействието върху работниците на техните работни места на вредни и (или) опасни производствени фактори, както и разследване на производствени злополуки и професионални заболявания;
12) разглеждане и уреждане на разногласия, свързани с осигуряването на безопасни условия на труд между служителите и работодателя и (или) техните представители;
13) определяне, в случаите, установени от федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, и като се вземат предвид държавните регулаторни изисквания за защита на труда, видове санитарни услуги и медицинска помощ за работниците, техния обем и условия за тяхното предоставяне;
14) вземане на решение за установяване на ограничения, предвидени от трудовото законодателство за определени категории работници;
15) оценка на нивата на професионалните рискове;
16) други цели, предвидени от федералните закони и други нормативни правни актове на Руската федерация.
Глава 2. ПРОЦЕДУРА ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА СПЕЦИАЛНА ОЦЕНКА
УСЛОВИЯТА НА ТРУД
Член 8. Организиране на специална оценка на условията на труд
1. Отговорностите за организиране и финансиране на специална оценка на условията на труд се носят от работодателя.
2. Специална оценка на условията на труд се извършва съвместно от работодателя и организацията или организациите, които отговарят на изискванията на член 19 от този федерален закон и участват от работодателя въз основа на граждански договор.
3. Специална оценка на условията на труд се извършва в съответствие с методологията за нейното прилагане, одобрена от федералния орган на изпълнителната власт, изпълняващ функциите за разработване и прилагане на държавната политика и правното регулиране в областта на труда, като се взема предвид становището на Руската тристранна комисия за регулиране на социалните и трудовите отношения.
4. Специална оценка на условията на труд на работното място се извършва най-малко веднъж на всеки пет години, освен ако не е предвидено друго в този федерален закон. Посоченият период се изчислява от датата на одобрение на доклада за специалната оценка на условията на труд.
5. В случай на специална оценка на условията на труд във връзка с условията на труд на служители, допуснати до информация, класифицирана като държавна или друга защитена от закона тайна, тя се извършва, като се вземат предвид изискванията на законодателството на Руската федерация относно държавна и друга защитена от закона тайна.
Член 9. Подготовка за специална оценка на условията на труд
1. За организиране и провеждане на специална оценка на условията на труд работодателят сформира комисия за провеждане на специална оценка на условията на труд (наричана по-нататък комисията), чийто брой на членовете трябва да бъде нечетен и график за провеждане утвърждава се специална оценка на условията на труд.
2. Комисията включва представители на работодателя, включително специалист по защита на труда, представители на избрания орган на първичната синдикална организация или друг представителен орган на работниците (ако има такъв). Съставът и редът за дейността на комисията се одобряват със заповед (инструкция) на работодателя в съответствие с изискванията на този федерален закон.
3. При извършване на специална оценка на условията на труд при работодател, класифициран като малък бизнес в съответствие със законодателството на Руската федерация, комисията включва работодателя - индивидуален предприемач (лично), ръководителя на организацията, други упълномощени представители на работодателя, включително специалист по охрана на труда или представител на организация или специалист, нает от работодателя по граждански договор за изпълнение на функциите на службата по охрана на труда (специалист по безопасност на труда), представители на избрания орган на първичния синдикална организация или друг представителен орган на работниците (ако има такъв).
4. Комисията се ръководи от работодателя или негов представител.
5. Преди започване на работа по извършване на специална оценка на условията на труд комисията одобрява списък на работните места, на които ще се извършва специална оценка на условията на труд, като посочва подобни работни места.
6. За целите на този федерален закон подобни работни места са работни места, които се намират в едно или повече от един и същи тип производствени помещения (производствени зони), оборудвани с еднакви (същи тип) системи за вентилация, климатизация, отопление и осветление , при които работниците работят по една и съща професия, длъжност, специалност, изпълняват едни и същи трудови функции в едно и също работно време при извършване на един и същ вид технологичен процес с едно и също производствено оборудване, инструменти, устройства, материали и суровини и са снабдени със същите лични предпазни средства.
7. Във връзка с работните места в организации, извършващи определени видове дейности, както и в случай, че извършването на работа за извършване на специална оценка на условията на труд създава или може да създаде заплаха за живота или здравето на служителя, комисията членове и други лица се извършва специална оценка на условията на труд, като се вземат предвид спецификите, установени от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда, съгласувано с федералния изпълнителен орган, изпълняващ функциите за разработване на държавна политика и правно регулиране в съответната област на дейност, Държавната корпорация за атомна енергия „Росатом“, Държавната корпорация за космически дейности „Роскосмос“ и като взема предвид становището на Руската тристранна комисия за регулиране на социалните и трудовите отношения . Списък на работните места в организации, извършващи определени видове дейности, по отношение на които се извършва специална оценка на условията на труд, като се вземат предвид спецификите, установени от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация (включително ако е необходимо за оценка на риска от нараняване на работното място), се одобрява от правителството на Руската федерация, като се взема предвид становището на руската тристранна комисия за регулиране на социалните и трудовите отношения.
Член 10. Идентифициране на потенциално вредни и (или) опасни производствени фактори
1. Идентифицирането на потенциално вредни и (или) опасни производствени фактори означава сравнение и установяване на съвпадение на факторите на производствената среда и трудовия процес, съществуващи на работното място, с факторите на производствената среда и трудовия процес, предвидени от класификатор на вредни и (или) опасни производствени фактори, одобрен от федералния орган на изпълнителната власт, изпълняващ функциите за разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда, като се вземе предвид становището на Руската тристранна комисия за Регулиране на социално-трудовите отношения. Процедурата за идентифициране на потенциално вредни и (или) опасни производствени фактори се определя от методологията за провеждане на специална оценка на условията на труд, предвидена в част 3 на член 8 от този федерален закон.
2. Идентифицирането на потенциално вредни и (или) опасни производствени фактори на работното място се извършва от експерт от организация, извършваща специална оценка на условията на труд. Резултатите от идентифицирането на потенциално вредни и (или) опасни производствени фактори се одобряват от комисия, създадена по начина, предвиден в член 9 от този федерален закон.
3. При идентифициране на потенциално вредни и (или) опасни производствени фактори на работните места трябва да се вземе предвид следното:
1) производствено оборудване, материали и суровини, използвани от работниците и които са източници на вредни и (или) опасни производствени фактори, които са идентифицирани и, ако има такива, в случаите, установени от законодателството на Руската федерация, задължително предварително (при влизане в работа) и периодични (по време на трудова дейност) медицински прегледи на служителите;
2) резултатите от проучвания (тестове) и измервания на вредни и (или) опасни производствени фактори, проведени преди това на тези работни места;
3) случаи на производствени наранявания и (или) установяване на професионално заболяване, възникнало във връзка с излагането на служител на вредни и (или) опасни производствени фактори на работното му място;
4) предложения от служители за идентифициране на потенциално вредни и (или) опасни производствени фактори на работните им места.
4. Ако не са идентифицирани вредни и (или) опасни производствени фактори на работното място, условията на труд на това работно място се считат за приемливи от комисията и не се извършват изследвания (изпитване) и измервания на вредни и (или) опасни производствени фактори навън.
5. Ако се установят вредни и (или) опасни производствени фактори на работното място, комисията взема решение за провеждане на изследвания (тестове) и измервания на тези вредни и (или) опасни производствени фактори по начина, установен в член 12 от този федерален закон.
6. Идентифицирането на потенциално вредни и (или) опасни производствени фактори не се извършва по отношение на:
1) работни места на работници, професии, длъжности, специалности, които са включени в списъците на съответните работи, индустрии, професии, длъжности, специалности и институции (организации), като се има предвид, че ранното назначаване на осигурителна пенсия за старост е извършено;
2) работни места във връзка с работата, в която служителите, в съответствие със законодателни и други нормативни правни актове, получават гаранции и компенсации за работа при вредни и (или) опасни условия на труд;
3) работни места, където въз основа на резултатите от предварително проведено сертифициране на работните места за условия на труд или специална оценка на условията на труд са установени вредни и (или) опасни условия на труд.
7. Списъкът на вредните и (или) опасни производствени фактори, подлежащи на изследване (изпитване) и измервания на работните места, посочени в част 6 от този член, се определя от експерт на организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, въз основа на списък на вредните и (или) опасни производствени фактори, посочени в член 13, части 1 и 2 от този федерален закон.
8. Експерт от организация, извършваща специална оценка на условията на труд, за да определи списъка, посочен в част 7 от този член, може:
1) проучване на документацията, характеризираща технологичния процес, производственото оборудване, материалите и суровините, използвани на работното място, и документи, регулиращи задълженията на служителя, нает на това работно място;
2) преглед на работното място;
3) запознаване с действително извършената работа от служителя на работното място;
4) други мерки, предвидени в процедурата за идентифициране на потенциално вредни и (или) опасни производствени фактори, съгласно методологията за извършване на специална оценка на условията на труд.
Член 11. Декларация за съответствие на условията на труд с държавните нормативни изисквания за защита на труда
1. По отношение на работните места, в които не са идентифицирани вредни и (или) опасни производствени фактори в резултат на идентификация, както и условия на труд, при които въз основа на резултатите от изследвания (тестове) и измервания на вредни и (или ) опасни производствени фактори, признати за оптимални или приемливи , с изключение на работните места, посочени в част 6 на член 10 от този федерален закон, работодателят го представя на териториалния орган на федералния изпълнителен орган, упълномощен да извършва федерален държавен надзор върху спазване на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право на мястото на работа, намиране на декларация за съответствие на условията на труд с държавните регулаторни изисквания за защита на труда.
2. Формата и процедурата за подаване на декларация за съответствие на условията на труд с държавните регулаторни изисквания за защита на труда се установяват от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда.
3. Федералният изпълнителен орган, упълномощен да осъществява федерален държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, осигурява формирането и поддържането на регистър на декларациите за съответствие на условията на труд с държавните регулаторни изисквания за защита на труда в начин, установен от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда.
4. Декларацията за съответствие на условията на труд с държавните регулаторни изисквания за защита на труда е валидна пет години. Посоченият период се изчислява от датата на одобрение на доклада за специалната оценка на условията на труд.
5. Ако по време на срока на валидност на декларацията за съответствие на условията на труд с държавните регулаторни изисквания за защита на труда възникне промишлена злополука със служител, нает на работното място, по отношение на което е приета тази декларация (с изключение на промишлена злополука, която възникнало по вина на трети лица) или му е диагностицирано професионално заболяване, причината за което е излагане на вредни и (или) опасни производствени фактори на служителя или по отношение на служителя и (или) на работното му място са установени по време на федерален държавен надзор за спазване на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи стандарти на трудовото право, нарушения на държавните регулаторни изисквания за защита на труда, съдържащи се във федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, във връзка с такива работно място, тази декларация се прекратява и се извършва извънпланова специална оценка на условията на труд.
6. Решението за прекратяване на декларацията за съответствие на условията на труд с държавните регулаторни изисквания за защита на труда се взема от федералния изпълнителен орган, упълномощен да извършва федерален държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, за които не по-късно от десет календарни дни от датата на възникване на обстоятелствата, посочени в част 5 от този член, се прави съответен запис в регистъра на декларациите за съответствие на условията на труд с държавните регулаторни изисквания за защита на труда.
7. След изтичане на срока на валидност на декларацията за съответствие на условията на труд с държавните регулаторни изисквания за защита на труда и при липса на обстоятелствата, посочени в част 5 от този член по време на нейната валидност, срокът на валидност на тази декларация се счита за удължен за следващите пет години.
Член 12. Изследване (изпитване) и измерване на вредни и (или) опасни производствени фактори
1. Всички вредни и (или) опасни производствени фактори, които са идентифицирани по начина, установен от този федерален закон, подлежат на изследване (изпитване) и измервания.
2. Списъкът на вредните и (или) опасни производствени фактори, подлежащи на изследване (изпитване) и измервания, се съставя от комисията въз основа на държавните нормативни изисквания за защита на труда, характеристиките на технологичния процес и производственото оборудване, използваните материали и суровини, резултатите от предварително проведени изследвания (тестове) и измервания на вредни и (или) опасни производствени фактори, както и въз основа на предложения от служители.
3. Изследване (изпитване) и измервания на действителните стойности на вредни и (или) опасни производствени фактори се извършват от изпитвателна лаборатория (център), експерти и (или) други служители на организацията, извършващи специална оценка на условията на труд .
4. При провеждане на изследвания (тестове) и измервания на вредни и (или) опасни производствени фактори, одобрени и сертифицирани по начина, установен от законодателството на Руската федерация за осигуряване на еднаквост на измерванията, техниките (методите) на измерване и съответните измервателни уреди , проверен и включен във Федералния информационен фонд за осигуряване на единството на измерванията.
5. Техники (методи) за измерване на вредни и (или) опасни производствени фактори, съставът на експерти и други работници, които извършват изследвания (тестове) и измерват вредни и (или) опасни производствени фактори, се определят независимо от организацията, извършваща специална оценка на условията на труд.
6. Резултатите от изследванията (тестовете) и измерванията на вредни и (или) опасни производствени фактори се документират в протоколи за всеки от тези вредни и (или) опасни производствени фактори, подложени на изследване (тестове) и измервания.
7. Като резултати от изследвания (тестове) и измервания на вредни и (или) опасни производствени фактори, резултатите от изследвания (тестове) и измервания на вредни и (или) опасни производствени фактори, извършени от акредитирана компания в съответствие с законодателството на Руската федерация за акредитация в националната система може да се използва акредитация от лаборатория (център) за изпитване при извършване на производствен контрол върху условията на труд, организирани по установения начин на работните места, но не по-рано от шест месеца преди провеждането на специална оценка на условията на труд. Решението за възможността за използване на тези резултати при извършване на специална оценка на условията на труд се взема от комисия по препоръка на експерт от организацията, извършваща специалната оценка на условията на труд.
8. Въз основа на резултатите от изследвания (тестове) и измервания на вредни и (или) опасни производствени фактори експерт от организация, извършваща специална оценка на условията на труд, класифицира условията на труд на работните места според степента на вредност и (или) опасност за класове (подкласове) условия на труд .
9. Комисията има право да вземе решение относно невъзможността за провеждане на изследвания (тестове) и измервания на вредни и (или) опасни производствени фактори, в случай че извършването на тези изследвания (тестове) и измервания на работните места може да представлява заплаха за живота на работници, експерти и (или) други служители на организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, както и на други лица. Условията на труд на такива работни места се отнасят към класа опасни условия на труд без провеждане на съответните изследвания (тестове) и измервания.
10. Решението за невъзможността за провеждане на изследвания (тестове) и измервания на основата, посочена в част 9 от този член, се документира в протокол на комисията, съдържащ обосновката за вземане на това решение и който е неразделна част от доклада за специалния оценка на условията на труд.
11. Работодателят в рамките на десет работни дни от датата на приемане на решението, посочено в част 9 от този член, изпраща до териториалния орган на федералния изпълнителен орган, упълномощен да извършва федерален държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други нормативни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, по местонахождението си, копие от протокола на комисията, съдържащ това решение.
Член 13. Вредни и (или) опасни фактори на работната среда и трудовия процес, подлежащи на изследване (изпитване) и измерване по време на специална оценка на условията на труд
1. За да се извърши специална оценка на условията на труд, следните вредни и (или) опасни фактори на работната среда подлежат на изследване (изпитване) и измерване:
1) физически фактори - аерозоли с предимно фиброгенно действие, шум, инфразвук, въздушен ултразвук, обща и локална вибрация, нейонизиращо лъчение (електростатично поле, постоянно магнитно поле, включително хипогеомагнитни, електрически и магнитни полета с индустриална честота (50 Hertz), редуващи се електромагнитни полета, включително радиочестотен диапазон и оптичен диапазон (лазерен и ултравиолетов), йонизиращо лъчение, параметри на микроклимата (температура на въздуха, относителна влажност, скорост на въздуха, инфрачервено лъчение), параметри на светлинната среда (изкуствено осветление (осветление) на работна повърхност);
2) химични фактори - химични вещества и смеси, измерени във въздуха на работната зона и върху кожата на работниците, включително някои вещества от биологично естество (антибиотици, витамини, хормони, ензими, протеинови препарати), които се получават чрез химичен синтез и (или) за контрол на съдържанието на които се използват методи за химичен анализ;
3) биологични фактори - продуциращи микроорганизми, живи клетки и спори, съдържащи се в бактериални препарати, патогенни микроорганизми - причинители на инфекциозни заболявания.
2. За да се извърши специална оценка на условията на труд, следните вредни и (или) опасни фактори на трудовия процес подлежат на изследване (изпитване) и измерване:
1) тежестта на трудовия процес - показатели за физическо натоварване на опорно-двигателния апарат и функционалните системи на тялото на работника;
2) интензивността на трудовия процес - показатели за сензорно натоварване на централната нервна система и сетивните органи на служителя.
3. Изпитвателната лаборатория (център) провежда изследвания (тестове) и измервания на следните вредни и (или) опасни фактори в производствената среда и трудовия процес:
1) температура на въздуха;
2) относителна влажност на въздуха;
3) скорост на въздуха;
4) интензитет и експозиционна доза на инфрачервеното лъчение;
7) интензитетът на променливото електрическо поле на електромагнитното излъчване в радиочестотния диапазон;
8) силата на променливото магнитно поле на електромагнитното излъчване в радиочестотния диапазон;
10) интензитет на източниците на ултравиолетово лъчение в диапазона на дължината на вълната 200 - 400 нанометра;
11) енергийно осветяване в обхвата на дължината на вълната UV-A (= 400 - 315 нанометра), UV-B (= 315 - 280 нанометра), UV-C (= 280 - 200 нанометра);
12) енергийно излагане на лазерно лъчение;
13) мощност на амбиентния еквивалент на дозата на гама-лъчение, рентгеново и неутронно лъчение;
14) радиоактивно замърсяване на производствените помещения, елементите на производственото оборудване, личните предпазни средства и кожата на работниците;
15) ниво на звука;
16) ниво на общо инфразвуково звуково налягане;
17) въздушен ултразвук;
18) обща и локална вибрация;
19) осветяване на работната повърхност;
20) концентрацията на вредни химически вещества, включително вещества от биологично естество (антибиотици, витамини, хормони, ензими, протеинови препарати), които се получават чрез химичен синтез и (или) за контрол на съдържанието на които се използват методи за химичен анализ, като както и концентрацията на смеси от такива вещества във въздуха на работната зона и върху кожата на работниците (в съответствие с обхвата на акредитация на лабораторията за изпитване (център);
21) масова концентрация на аерозоли във въздуха на работната зона;
22) тежестта на трудовия процес (дължината на пътя на движение на товара, мускулното усилие, масата на преместваните стоки, ъгълът на наклона на тялото на работника и броя на наклоните на работен ден (смяна) , времето за задържане на товара, броя на стереотипните работни движения);
а) се състои от диспечерски производствени процеси, управляващи превозни средства (продължителност на концентрирано наблюдение, плътност на сигнали (светлина, звук) и съобщения за единица време, брой производствени обекти на едновременно наблюдение, натоварване на слуховия анализатор, време на активно наблюдение на напредъка на производствения процес);
б) се състои от обслужване на производствени процеси от тип конвейер (продължителността на една операция, броят на елементите (техниките), необходими за изпълнение на една операция);
в) е свързано с продължителна работа с оптични инструменти;
24) биологични фактори (в съответствие с обхвата на акредитация на лабораторията за изпитване (център).
4. За определени видове работа, професии, длъжности, специалности, федералният изпълнителен орган, изпълняващ функциите за разработване и прилагане на държавната политика и правното регулиране в областта на труда, заедно с федералния изпълнителен орган, изпълняващ функциите за разработване на държавна политика и регулаторно правно регулиране в съответната област на дейност, Държавната корпорация за атомна енергия "Росатом", Държавната корпорация за космическа дейност "Роскосмос" в съгласие с федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по организиране и осъществяване на федерален държавен санитарен и епидемиологичен надзор, и като вземе предвид становището на руската Тристранна комисия за регулиране на социалните и трудовите отношения може да създаде допълнителен списък на вредните и (или) опасни фактори в работната среда и трудовия процес, подлежащи на изследване (тестване) и измерване по време на специално оценка на условията на труд.
Член 14. Класификация на условията на труд
1. Условията на труд според степента на вредност и (или) опасност са разделени на четири класа - оптимални, приемливи, вредни и опасни условия на труд.
2. Оптимални условия на труд (клас 1) са условия на труд, при които служителят не е изложен на вредни и (или) опасни производствени фактори или чиито нива на излагане не надвишават нивата, установени от стандарти (хигиенни стандарти) на условия на труд и се приемат като безопасни за хората, като се създават предпоставки за поддържане на високо ниво на работоспособност на служителите.
3. Допустими условия на труд (клас 2) са условия на труд, при които служителят е изложен на вредни и (или) опасни производствени фактори, чиито нива на експозиция не надвишават нивата, установени от стандартите (хигиенните стандарти) на условията на труд , а промененото функционално състояние на организма на служителя се възстановява по време на регламентирана почивка или в началото на следващия работен ден (смяна).
4. Вредни условия на труд (клас 3) са условия на труд, при които нивата на излагане на вредни и (или) опасни производствени фактори надвишават нивата, установени от стандартите (хигиенните стандарти) на условията на труд, включително:
1) подклас 3.1 (вредни условия на труд от 1-ва степен) - условия на труд, при които служителят е изложен на вредни и (или) опасни производствени фактори, след излагане на които промененото функционално състояние на тялото на служителя се възстановява, като правило , в по-дълъг период от преди следващия работен ден (смяна), прекратяването на излагането на тези фактори и рискът от увреждане на здравето се увеличава;
2) подклас 3.2 (вредни условия на труд от 2-ра степен) - условия на труд, при които служителят е изложен на вредни и (или) опасни производствени фактори, нивата на експозиция на които могат да причинят устойчиви функционални промени в тялото на служителя, водещи до появата и развитието на начални форми на професионални заболявания или професионални заболявания с лека тежест (без загуба на професионална способност), възникващи след продължителна експозиция (петнадесет или повече години);
3) подклас 3.3 (вредни условия на труд от 3-та степен) - условия на труд, при които служителят е изложен на вредни и (или) опасни производствени фактори, нивата на експозиция на които могат да причинят устойчиви функционални промени в тялото на служителя, водещи до появата и развитието на професионални заболявания с лека и средна тежест (със загуба на професионална способност) по време на трудовата дейност;
4) подклас 3.4 (вредни условия на труд от 4-та степен) - условия на труд, при които служителят е изложен на вредни и (или) опасни производствени фактори, нивата на излагане на които могат да доведат до появата и развитието на тежки форми на професионална дейност. заболявания (със загуба на обща работоспособност) по време на трудовата дейност.
5. Опасни условия на труд (клас 4) са условия на труд, при които служителят е изложен на вредни и (или) опасни производствени фактори, нивата на излагане на които през целия работен ден (смяна) или част от него могат да създадат заплаха за живота на служителя и последствията от експозицията. Тези фактори причиняват висок риск от развитие на остра професионална болест по време на трудовия живот.
6. Ако работниците, заети на работни места с опасни условия на труд, използват ефективни лични предпазни средства, които са преминали задължително сертифициране по начина, установен от съответните технически регламенти, класът (подкласът) на условията на труд може да бъде намален от комисията въз основа на експертно мнение на организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, една степен в съответствие с методологията, одобрена от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда, в съгласие с федералният изпълнителен орган, който изпълнява функциите по организиране и осъществяване на федералния държавен санитарен и епидемиологичен надзор и взема предвид становището на Руската тристранна комисия за регулиране на социалните и трудовите отношения.
7. В съгласие с федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по организиране и осъществяване на федералния държавен санитарен и епидемиологичен надзор, е разрешено да се намали класът (подкласът) на условията на труд с повече от една степен в съответствие с методологията, посочена в част 6 на тази статия.
8. По отношение на работните места в организации, извършващи определени видове дейности, намаляването на класа (подкласа) на условията на труд може да се извърши в съответствие със спецификите на индустрията, одобрени от федералния изпълнителен орган, изпълняващ функциите за разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда, съгласувано с федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по организиране и осъществяване на федералния държавен санитарен и епидемиологичен надзор, и като вземе предвид становището на Руската тристранна комисия за регулиране на социалните и трудовите отношения.
9. Критериите за класифициране на условията на труд на работното място се определят от методологията за извършване на специална оценка на условията на труд, предвидена в част 3 на член 8 от този федерален закон.
Член 15. Резултати от специална оценка на условията на труд
1. Организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, изготвя доклад за нейното изпълнение, който включва следните резултати от специалната оценка на условията на труд:
1) информация за организацията, която извършва специална оценка на условията на труд, придружена от копия на документи, потвърждаващи нейното съответствие с изискванията, установени в член 19 от този федерален закон;
2) списък на работните места, където е извършена специална оценка на условията на труд, като се посочват вредните и (или) опасни производствени фактори, които са идентифицирани на тези работни места;
3) карти за специална оценка на условията на труд, съдържащи информация за класа (подкласа) на условията на труд на конкретни работни места, установени от експерта на организацията, извършваща специална оценка на условията на труд;
4) протоколи за провеждане на изследвания (тестове) и измерване на идентифицирани вредни и (или) опасни производствени фактори;
5) протокол за оценка на ефективността на личните предпазни средства, използвани от служители, заети на работни места с опасни условия на труд, които са преминали задължително сертифициране по начина, установен от техническите регламенти, извършени с цел намаляване на класа (подкласа) на работа условия (ако е извършена такава оценка);
6) протокол на комисията, съдържащ решение относно невъзможността за провеждане на изследвания (тестове) и измервания въз основа на член 12, част 9 от този федерален закон (ако има такова решение);
7) обобщен лист за специална оценка на условията на труд;
8) списък с мерки за подобряване на условията на труд и безопасността на работниците, на чиито работни места е извършена специална оценка на условията на труд;
9) заключения на експерт от организация, извършваща специална оценка на условията на труд.
2. Докладът за специалната оценка на условията на труд се подписва от всички членове на комисията и се утвърждава от председателя на комисията. Член на комисията, който не е съгласен с резултатите от специалната оценка на условията на труд, има право да изрази писмено мотивирано особено мнение, което е приложено към този доклад.
3. Формата на доклада за специалната оценка на условията на труд и инструкциите за попълването му се одобряват от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда.
4. По отношение на работните места, където не са идентифицирани вредни и (или) опасни производствени фактори, в доклада за специалната оценка на условията на труд се посочва информацията, предвидена в параграфи 1 - 4, 7 и 9 на част 1 от този член .
5. Работодателят организира запознаване на служителите с резултатите от специалната оценка на условията на труд на техните работни места срещу подпис в рамките на не по-късно от тридесет календарни дни от датата на одобряване на доклада за специалната оценка на условията на труд. Посоченият период не включва периоди на временна неработоспособност на служителя, престой във ваканция или командировка, както и периоди на почивка между смените.
5.1. Работодателят, в рамките на три работни дни от датата на одобрение на доклада за специалната оценка на условията на труд, е длъжен да уведоми организацията, извършила специалната оценка на условията на труд, по всеки наличен начин, който осигурява възможността за потвърждаване на факта на такова уведомление, както и да му изпрати копие от одобрения доклад за провеждането на специална оценка на условията на труд с препоръчана поща с обратна разписка или под формата на електронен документ, подписан с квалифициран електронен подпис. Ако докладът за специална оценка на условията на труд съдържа информация, представляваща държавна или друга защитена от закона тайна, се изпраща копие от този доклад, като се вземат предвид изискванията на законодателството на Руската федерация относно държавната и друга защитена от закона тайна. .
6. Работодателят, като взема предвид изискванията на законодателството на Руската федерация относно личните данни и законодателството на Руската федерация относно държавните и други защитени от закона тайни, организира публикуването на официалния си уебсайт в информационната и телекомуникационна мрежа " Интернет“ (ако има такъв уебсайт) на обобщени данни за резултатите от специалната оценка на условията на труд по отношение на установяването на класове (подкласове) условия на труд на работните места и списък с мерки за подобряване на условията на труд и безопасността на работниците на на чиито работни места е извършена специална оценка на условията на труд не по-късно от тридесет календарни дни от датата на одобрение на доклада за извършване на специална оценка на условията на труд.
Член 16. Характеристики на провеждане на специална оценка на условията на труд на отделни работни места
1. При идентифициране на подобни работни места се извършва специална оценка на условията на труд по отношение на 20 на сто работни места от общия брой на тези работни места (но не по-малко от две работни места) и резултатите от нея се прилагат за всички подобни работни места.
2. За подобни работни места се попълва една специална карта за оценка на условията на труд.
3. За подобни работни места се разработва единен списък от мерки за подобряване на условията на труд и безопасността на работещите.
4. Специална оценка на условията на труд на работни места с географски различни работни зони, като работната зона се счита за част от работното място, оборудвана с необходимите средства за производство, в която един служител или няколко служители извършват сходни работни или технологични операции. , се извършва чрез предварително определяне на типични технологични операции, характеризиращи се с наличието на идентични вредни и (или) опасни производствени фактори, и последваща оценка на въздействието върху работниците на тези фактори при извършване на такава работа или операции. Времето за извършване на всяка технологична операция се определя от експерт на организацията, който извършва специална оценка на условията на труд, въз основа на местните разпоредби, чрез интервюиране на работниците и техните непосредствени ръководители, както и чрез отчитане на времето.
5. Ако по време на специална оценка на условията на труд се идентифицира поне едно работно място, което не отговаря на критериите за сходство, установени в член 9 от този федерален закон, сред работните места, признати преди това за подобни, специална оценка на условията на труд се извършва на всички работни места, признати преди подобни.
Член 17. Провеждане на непланирана специална оценка на условията на труд
1. Непланирана специална оценка на условията на труд трябва да се извърши в следните случаи:
1) въвеждане в експлоатация на новоорганизирани работни места;
2) получаване от работодателя на заповед от държавния инспектор по труда за извършване на непланирана специална оценка на условията на труд във връзка с нарушения на изискванията на този федерален закон или държавни регулаторни изисквания за защита, установени по време на федералния държавен надзор за спазване на труда законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи стандарти на трудовото право, съдържащи се във федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация;
3) промени в технологичния процес, подмяна на производствено оборудване, което може да повлияе на нивото на излагане на работниците на вредни и (или) опасни производствени фактори;
4) промени в състава на използваните материали и (или) суровини, които могат да повлияят на нивото на излагане на работниците на вредни и (или) опасни производствени фактори;
5) промени в използваните лични и колективни предпазни средства, които могат да повлияят на нивото на излагане на работниците на вредни и (или) опасни производствени фактори;
6) промишлена злополука, настъпила на работното място (с изключение на промишлена злополука, възникнала по вина на трети страни) или идентифицирана професионална болест, причините за която са били излагането на служителя на вредни и (или) опасни производствени фактори;
7) наличието на мотивирани предложения от избрани органи на първични синдикални организации или друг представителен орган на работниците за извършване на непланирана специална оценка на условията на труд.
2. Непланирана специална оценка на условията на труд се извършва на съответните работни места в рамките на дванадесет месеца от датата на възникване на случаите, посочени в параграфи 1 и 3 на част 1 от този член, и в рамките на шест месеца от датата на възникване на случаите, посочени в параграфи 2, 4 - 7, част 1 от този член.
3. В случай на промяна на името, фамилията или бащиното име (ако има такова) на работодателя - индивидуален предприемач, реорганизацията на работодателя - юридическо лице или промяна на името на работното място, което не е довело до при възникване на основания за извършване на непланирана специална оценка на условията на труд, предвидени в параграфи 3 - 5 и 7 на част 1 от този член, извънпланирана специална оценка на условията на труд не може да се извърши. Решението да не се провежда извънпланова специална оценка на условията на труд трябва да бъде взето от комисията.
4. В случай на непланирана специална оценка на условията на труд, предвидена в параграф 2 на част 1 от този член, за периода преди одобряването на доклада за неговото провеждане, положението на работниците, заети на работните места по отношение на при които се извършва непланирана специална оценка на условията на труд, не се допуска влошаване, отчасти предоставените им гаранции и компенсации за работа с вредни и (или) опасни условия на труд в сравнение с тяхното положение преди специална оценка на условията на труд, резултатите от които са получени в нарушение на изискванията на този федерален закон.
Член 18. Федерална държавна информационна система за регистриране на резултатите от специална оценка на условията на труд
1. Резултатите от специална оценка на условията на труд, включително по отношение на работните места, условията на труд, при които са декларирани като съответстващи на държавните регулаторни изисквания за защита на труда, подлежат на прехвърляне във Федералната държавна информационна система за регистриране на резултатите от специална оценка на условията на труд (наричана по-долу счетоводна информационна система), с изключение на информация, представляваща държавна или друга тайна, защитена от закона, като се вземат предвид изискванията на законодателството на Руската федерация относно личните данни. Отговорността за предаване на резултатите от специалната оценка на условията на труд е на организацията, извършваща специалната оценка на условията на труд.
2. В счетоводната информационна система следната информация е счетоводните обекти:
1) по отношение на работодателя:
а) пълно име;
б) местоположение и място на дейност;
д) код съгласно Общоруския класификатор на видовете икономически дейности;
е) брой работни места;
ж) броя на работните места, на които е извършена специална оценка на условията на труд;
з) разпределение на работните места по класове (подкласове) условия на труд;
2) във връзка с работното място:
а) индивидуален номер на работното място;
б) код на професията на работника или работниците, наети на дадено работно място, в съответствие с Общоруския класификатор на работническите професии, длъжности и тарифни класове;
в) осигурителен номер на индивидуалната лична сметка на служителя или служителите, наети на това работно място;
г) броя на работниците, заети на това работно място;
д) клас (подклас) на условията на труд на дадено работно място, както и клас (подклас) на условията на труд по отношение на всеки вреден и (или) опасен производствен фактор, като се посочва тяхното наименование, единици за измерване, измерени стойности, съответните стандарти (хигиенни стандарти) условия на труд, продължителността на излагане на тези вредни и (или) опасни производствени фактори на служителя и информация за намаляването на класа (подкласа) на условията на труд въз основа на оценка на ефективността на личните предпазни средства, включително подробности за протокола за оценка на ефективността на тези, използвани от служители, заети на работни места с опасни условия на труд, лични предпазни средства, които са преминали задължително сертифициране по начина, установен от техническите регламенти, извършено с цел намаляване на класа (подкласа) на условия на труд (ако е извършена такава оценка);
е) основата за формиране на правата на служителите, наети на дадено работно място, за предсрочно назначаване на осигурителна пенсия за старост (ако има такива права);
ж) информация за производствените злополуки, настъпили през последните пет години, и за професионалните заболявания, установени сред работниците, заети на това работно място;
з) информация за качеството на резултатите от специална оценка на условията на труд (съответствие или несъответствие на резултатите от специална оценка на условията на труд с изискванията на този федерален закон в случай на проверка на качеството на специална оценка на условията на труд);
i) информация за приемането от федералния изпълнителен орган, упълномощен да извършва федерален държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, решение за прекратяване на декларацията за съответствие на условията на труд с държавните регулаторни изисквания за защита на труда;
3) по отношение на организацията, която е извършила специална оценка на условията на труд:
а) пълно име;
б) регистрационен номер на вписването в регистъра на организациите, извършващи специална оценка на условията на труд;
в) идентификационен номер на данъкоплатеца;
г) основен държавен регистрационен номер;
д) информация за акредитацията на изпитвателната лаборатория (център), включително номер и срок на валидност на сертификата за акредитация на изпитвателната лаборатория (център);
е) информация за експертите на организацията, която е извършила специалната оценка на условията на труд и които са участвали в нейното изпълнение, включително фамилното име, собственото име, отчеството, длъжността и регистрационния номер на вписването в регистъра на експертите на организациите, провеждащи специална оценка на условията на труд;
ж) информация за измервателните уреди, използвани от изпитвателната лаборатория (център), включително името на измервателния уред и неговия номер във Федералния информационен фонд за осигуряване на единството на измерванията, серийния номер на измервателния уред, датата на изтичане на срока на годност неговата проверка, датата на измерванията, наименованията на измерените вредни вещества и (или) опасни производствени фактори.
3. Организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, в рамките на десет работни дни от датата на одобрение на доклада за нейното провеждане, прехвърля в счетоводната информационна система под формата на електронен документ, подписан с квалифициран електронен подпис, информацията предвидени в част 2 на този член.
4. Ако организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, не изпълнява задълженията, предвидени в част 1 от този член, работодателят има право да прехвърли на териториалния орган на федералния изпълнителен орган, упълномощен да извършва федерален държавен надзор върху спазването с трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, включително в електронен вид, информацията, с която разполага, относно счетоводните обекти, посочени в част 2 от този член.
5. В случая, посочен в част 4 от този член, териториалният орган на федералния изпълнителен орган, упълномощен да извършва федерален държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, предава на счетоводната информационна система под формата на електронен документ, подписан с квалифициран електронен подпис, информация относно счетоводните обекти, посочени в част 2 на този член.
6. Информацията, съдържаща се в счетоводната информационна система, се използва от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда, федералната служба, подчинена на него, и държавния извънбюджетен бюджет фондове, координирани от него, както и федералният изпълнителен орган, изпълняващ функциите по организиране и осъществяване на федералния държавен санитарен и епидемиологичен надзор, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на защитата на труда и застрахователите за целите, посочени в член 7 от този федерален закон.
7. Процедурата за формиране, съхранение и използване на информацията, съдържаща се в счетоводната информационна система, се установява от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда.
8. Участниците в информационното взаимодействие са длъжни да поддържат поверителността на информацията, съдържаща се в счетоводната информационна система, и да гарантират защитата на тази информация от неоторизиран достъп в съответствие със законодателството на Руската федерация.
9. Операторът на счетоводната информационна система е федералният изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИИ, ИЗВЪРШВАЩИ СПЕЦИАЛНА ОЦЕНКА
УСЛОВИЯ НА ТРУД И ЕКСПЕРТИ НА ОРГАНИЗАЦИИ, ПРОВЕЖДАЩИ
СПЕЦИАЛНА ОЦЕНКА НА УСЛОВИЯТА НА ТРУД
Член 19. Организация, извършваща специална оценка на условията на труд
1. Организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, трябва да отговаря на следните изисквания:
1) посочване в уставните документи на организацията като основен вид дейност или един от нейните видове дейност за извършване на специална оценка на условията на труд;
2) наличието в организацията на най-малко петима експерти, работещи по трудов договор и притежаващи експертен сертификат за право на работа по специална оценка на условията на труд, включително поне един експерт с висше образование по една от специалностите. - общохигиенни, хигиенни на труда, санитарно-хигиенни лабораторни изследвания;
3) наличието като структурна единица на изпитвателна лаборатория (център), която е акредитирана от националния орган по акредитация в съответствие със законодателството на Руската федерация за акредитация в националната система за акредитация и чийто обхват на акредитация е провеждането на изследвания (тестове) и измервания на вредни и (или) опасни фактори на производствената среда и трудовия процес, предвидени в параграфи 1 - 11 и 15 - 23 от част 3 на член 13 от този федерален закон.
2. Организацията, извършваща специална оценка на условията на труд, има право да провежда изследвания (тестове) и измервания на вредни и (или) опасни фактори в работната среда и трудовия процес, предвидени в параграфи 12 - 14 и 24 от част 3 на член 13 от този федерален закон, ако провеждането на изследвания (тестове) и измервания на тези фактори е обхватът на акредитацията на неговата изпитвателна лаборатория (център), независимо или чрез ангажиране, по граждански договор, изпитвателни лаборатории (центрове), акредитирани от националния орган по акредитация в съответствие със законодателството на Руската федерация за акредитация в националната система за акредитация.
3. Процедурата за допускане на организации до извършване на специална оценка на условията на труд, регистрацията им в регистъра на организациите, извършващи специална оценка на условията на труд, спиране и прекратяване на дейности за извършване на специална оценка на условията на труд се установява от Правителството на Руската федерация.
Член 20. Експерти от организации, извършващи специална оценка на условията на труд
1. Лицата, които са преминали сертифициране за право на работа по специална оценка на условията на труд и притежават експертно свидетелство за право на работа по специална оценка на условията на труд (наричано по-нататък експертното свидетелство), имат право да работа като експерт на организация, извършваща специална оценка на условията на труд.
2. Сертифицирането за право на работа по специална оценка на условията на труд, издаването на експертен сертификат в резултат на това и неговото анулиране се извършват от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване и прилагане на държавна политика и правни регулиране в областта на труда по начина, установен от правителството на Руската федерация.
3. Лицата, кандидатстващи за свидетелство за експерт, трябва да отговарят на следните изисквания:
1) наличие на висше образование;
2) наличието на допълнително професионално образование, чието съдържание на допълнителната професионална програма предвижда изучаване на въпроси за оценка на условията на труд в рамките на най-малко седемдесет и два часа;
3) да има практически опит в областта на оценката на условията на труд, включително в областта на сертифицирането на работни места за условия на труд, най-малко три години.
4. Формата на експертния сертификат, техническите изисквания към него и инструкциите за попълване на формуляра на експертния сертификат се определят от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда.
Член 21. Регистър на организациите, извършващи специална оценка на условията на труд, и регистър на експертите на организациите, извършващи специална оценка на условията на труд
1. Федералният изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда, създава и поддържа регистър на организациите, извършващи специална оценка на условията на труд (наричан по-долу регистър на организациите ) и регистър на експертите на организациите, извършващи специална оценка на условията на труд (наричан по-долу регистър на експертите).
2. Процедурата за формиране и поддържане на регистър на организациите се определя от правителството на Руската федерация.
3. Процедурата за формиране и поддържане на регистър на експертите се установява от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване и прилагане на държавната политика и правното регулиране в областта на труда.
4. Следната информация се вписва в регистъра на организациите:
1) пълно име на организацията, нейното местоположение, имена и местонахождение на клонове и представителства на организацията (ако има такива);
2) идентификационен номер на данъкоплатеца;
3) основен държавен регистрационен номер;
4) регистрационен номер на вписването в регистъра на организациите;
5) датата на вписване на информация за организацията в регистъра на организациите;
6) датата на решението за спиране на дейността на организацията като организация, извършваща специална оценка на условията на труд, и основанието за вземане на такова решение;
7) датата на решението за възобновяване на дейността на организацията като организация, извършваща специална оценка на условията на труд, и основанието за вземане на такова решение;
8) датата на решението за прекратяване на дейността на организацията като организация, извършваща специална оценка на условията на труд, и основанието за вземане на такова решение.
5. В регистъра на експертите се вписва следната информация:
1) фамилия, собствено име, бащино име (ако има такова) на експерта;
2) номер, дата на издаване на експертното свидетелство (дубликат на експертното свидетелство) и дата на изтичане на експертното свидетелство (дубликат на експертното свидетелство);
3) областта или областите на дейност, в рамките на които експертът може да извършва работа за извършване на специална оценка на условията на труд;
4) дата на анулиране на експертното свидетелство.
6. Информацията, посочена в части 4 и 5 от този член, подлежи на публикуване на официалния уебсайт на федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда, в информационната и телекомуникационната мрежа „Интернет“ и следва да бъде достъпен за разглеждане от всички заинтересовани лица без заплащане на такса.
Член 22. Независимост на организациите, извършващи специална оценка на условията на труд, и експертите на организациите, извършващи специална оценка на условията на труд
1. Организациите, извършващи специална оценка на условията на труд, и експертите на организации, извършващи специална оценка на условията на труд, са независими и се ръководят в своята дейност изключително от изискванията на Кодекса на труда на Руската федерация, този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, уреждащи специална оценка на условията на труд.
2. Не може да се извършва специална оценка на условията на труд:
1) служители на изпълнителни органи, упълномощени да извършват държавен надзор (контрол) в установената сфера на дейност, както и да провеждат държавен преглед на условията на труд;
2) организации, чиито ръководители и други служители са учредители (участници) на юридически лица (работодатели) и на чиито работни места се извършва специална оценка на условията на труд, служители на такива организации, които отговарят за организирането и провеждането на специална оценка на условията на труд. ;
3) организации, чиито ръководители и други служители са тясно свързани или свързани (родители, съпрузи, деца, братя, сестри, както и братя, сестри, родители, деца на съпрузи и съпрузи на деца) с учредителите (участниците) на юридически лица (работодатели), на работните места на които се извършва специална оценка на условията на труд, от служители на такива организации, които отговарят за организирането и провеждането на специална оценка на условията на труд;
4) организации по отношение на юридически лица (работодатели), на чиито работни места се извършва специална оценка на условията на труд и за които такива организации са учредители (участници), по отношение на дъщерни дружества, клонове и представителства на тези юридически лица (работодатели). ), както и по отношение на юридически лица (работодатели), които имат общи учредители (участници) с такава организация;
5) експерти, които са учредители (участници) на юридически лица (работодатели), на чиито работни места се извършва специална оценка на условията на труд, ръководители на такива организации, длъжностни лица на такива организации, които отговарят за организирането и провеждането на специална оценка на работата. условия;
6) експерти, които са тясно свързани или свързани (родители, съпрузи, деца, братя, сестри, както и братя, сестри, родители, деца на съпрузи и съпрузи на деца) с учредителите (участниците) на юридически лица (работодатели), на работното място, където се извършва специална оценка на условията на труд, от ръководителите на такива организации, служители на такива организации, които отговарят за организирането и провеждането на специална оценка на условията на труд.
3. Редът и размерът на плащането за извършване на работа, предоставяне на услуги от организации, извършващи специална оценка на условията на труд, се определят от граждански договори и не могат да зависят от изпълнението на каквито и да е изисквания на работодателите и (или) техните представители по отношение на резултати от специална оценка на условията на труд, които не са предвидени от този федерален закон.
4. Организациите, извършващи специална оценка на условията на труд, и техните експерти нямат право да извършват действия, които водят до конфликт на интереси или създават заплаха от такъв конфликт (ситуации, при които интересът на организацията, извършваща специална оценка на условия на труд или неговите експертни влияния или могат да повлияят на резултатите от специална оценка на условията на труд).
5. Нарушаването на процедурата за провеждане на специална оценка на условията на труд от организация, извършваща специална оценка на условията на труд, или от експерт води до административна отговорност в съответствие с Кодекса на Руската федерация за административните нарушения.
Член 23. Гарантиране на изпълнението на задълженията на организацията, извършваща специална оценка на условията на труд
Организация, която извършва специална оценка на условията на труд, по време на нейното провеждане може да осигури изпълнението на задълженията си, свързани с риска от имуществена отговорност за задължения, произтичащи от вреди на работодатели - клиенти на специална оценка на условията на труд и (или) служители по отношение на работни места, на които е извършена специална оценка на условията на труд, и (или) други лица, чрез сключване на договор за доброволно осигуряване за такава отговорност.
Член 24. Проверка на качеството на специална оценка на условията на труд
1. Проверка на качеството на специалната оценка на условията на труд се извършва от органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация в областта на защитата на труда в рамките на държавния преглед на условията на труд, предвиден от Кодекса на труда на Руската федерация.
2. Извършва се проверка на качеството на специална оценка на условията на труд:
1) по заявления от териториалните органи на федералния изпълнителен орган, упълномощен да осъществява федерален държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, във връзка с прилагането на мерки за държавен контрол (надзор) върху спазването на изискванията на този федерален закон, включително въз основа на изявления на служители, синдикати, техните асоциации, други представителни органи, упълномощени от служителите, както и работодатели, техните асоциации, застрахователи, организации, които са извършили специална оценка на условията на труд;
2) по заявления, подадени директно до органа, упълномощен да извършва проверка на качеството на специална оценка на условията на труд, в съответствие с част 1 от този член, от служители, синдикати, техните асоциации, други представителни органи, упълномощени от служителите , както и работодатели, техните сдружения, застрахователи, организации, извършили специална оценка на условията на труд.
3. Проверката на качеството на специалната оценка на условията на труд на основата, посочена в параграф 2 на част 2 от този член, се извършва на платена основа за сметка на заявителя. Методическите препоръки за определяне на размера на заплащането за извършване на проверка на качеството на специална оценка на условията на труд се одобряват от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.
4. Разглеждат се разногласия по въпросите на провеждането на проверка на качеството на специална оценка на условията на труд, несъгласие на кандидатите, посочени в част 2 на този член, с резултатите от проверка на качеството на специална оценка на условията на труд от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда, като се вземат предвид изискванията на Федералния закон от 27 юли 2010 г. N 210-FZ „За организацията на предоставянето на държавни и общински услуги”.
5. Процедурата за провеждане на проверка на качеството на специална оценка на условията на труд и процедурата за разглеждане на разногласия по въпросите на провеждането на такава проверка се определят от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.
6. Резултатите от проверката на качеството на специалната оценка на условията на труд подлежат на прехвърляне в счетоводната информационна система по начина, определен в част 3 на член 18 от този федерален закон. Отговорността за предаване на резултатите от проверка на качеството на специална оценка на условията на труд е на органа, упълномощен да извършва проверка на качеството на специална оценка на условията на труд.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 25. Държавен контрол (надзор) и синдикален контрол върху спазването на изискванията на този федерален закон
1. Държавният контрол (надзор) върху спазването на изискванията на този федерален закон се извършва от федералния изпълнителен орган, упълномощен да осъществява федерален държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, и неговите териториални органи в в съответствие с Кодекса на труда на Руската федерация, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация.
2. Профсъюзният контрол върху спазването на изискванията на този федерален закон се извършва от инспекторите по труда на съответните профсъюзи по начина, установен от трудовото законодателство и законодателството на Руската федерация относно синдикатите, техните права и гаранции за дейност.
Член 26. Разглеждане на разногласия по въпроси за провеждане на специална оценка на условията на труд
1. Разногласия по въпросите на провеждането на специална оценка на условията на труд, несъгласие на служител с резултатите от специална оценка на условията на труд на работното му място, както и оплаквания от работодателя относно действията (бездействието) на организацията, провеждаща специалната оценка на условията на труд се разглежда от федералния изпълнителен орган, упълномощен да извършва федерален държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, и неговите териториални органи, чиито решения могат да бъдат обжалвани в съда.
2. Работодател, служител, избран орган на първична синдикална организация или друг представителен орган на работниците има право да обжалва резултатите от специалната оценка на условията на труд в съда.
Член 27. Преходни разпоредби
1. Организациите, акредитирани по реда, действащ преди влизането в сила на този федерален закон, като организации, предоставящи услуги за сертифициране на работни места за условия на труд, имат право да извършват специална оценка на условията на труд преди изтичане на срока на валидност период от съществуващите в деня на влизане в сила на този федерален закон закон за сертификати за акредитация на изпитвателни лаборатории (центрове) на тези организации, но не по-късно от 31 декември 2018 г. включително. До датата на влизане в сила на федералния закон за акредитация в националната система за акредитация, акредитацията на лаборатории (центрове) за изпитване се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация за техническо регулиране.
2. Организации, които са акредитирани по начина, който е бил в сила преди влизането в сила на този федерален закон, като организации, предоставящи услуги за сертифициране на работни места за условия на труд, и имат изпитвателни лаборатории (центрове), чиито сертификати за акредитация изтичат през 2014 г., има право да извършва специална оценка на условията на труд, без да се вземат предвид изискванията, установени в параграф 2 на част 1 на член 19 от този федерален закон, до 31 декември 2014 г. включително.
3. Задълженията на експертите на организациите, посочени в части 1 и 2 на този член, имат право да се изпълняват от лица, работещи в тези организации по трудов договор и допуснати по начина, установен от законодателството на Руската федерация за техническо регулиране до работа в лаборатории (центрове) за изпитване в съответствие със състоянието в деня на влизане в сила на този федерален закон, но не по-късно от сроковете, установени в части 1 и 2 на този член.
4. Ако преди влизането в сила на този федерален закон е извършено сертифициране на работни места за условия на труд по отношение на работните места, специална оценка на условията на труд по отношение на такива работни места не може да се извършва в рамките на пет години от датата, на която от завършване на това удостоверяване, освен в случаите, когато възникнат обстоятелства, посочени в част 1 на член 17 от този федерален закон. В този случай за целите, посочени в член 7 от този федерален закон, се използват резултатите от това сертифициране, извършено в съответствие с процедурата, действаща преди влизането в сила на този федерален закон. Работодателят има право да извърши специална оценка на условията на труд по начина, установен от този федерален закон, преди изтичането на съществуващите резултати от сертифицирането на работните места за условия на труд.
5. По отношение на работните места, посочени в част 7 на член 9 от този федерален закон, се извършва специална оценка на условията на труд по общия начин, предвиден в този федерален закон, докато федералният изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация установява спецификата на провеждането на специална оценка на условията на труд за такива работни места.
6. По отношение на работни места, които не са посочени в част 6 на член 10 от този федерален закон, специалната оценка на условията на труд може да се извършва на етапи и трябва да бъде завършена не по-късно от 31 декември 2018 г.
7. При извършване на измервания на вредни и (или) опасни производствени фактори е разрешено да се използват техники (методи) за измерване на вредни и (или) опасни производствени фактори, одобрени за използване по начина, установен преди влизането в сила на Федералния закон Закон от 26 юни 2008 г. N 102 -FZ „За осигуряване на еднаквост на измерванията“, включително тези, одобрени от федералния изпълнителен орган, изпълняващ функциите за предоставяне на обществени услуги, управление на държавна собственост в областта на техническото регулиране и осигуряване на еднаквост на измерванията , и федералният изпълнителен орган, изпълняващ функциите за разработване и одобряване на държавни санитарни и епидемиологични правила и хигиенни стандарти, без тяхното сертифициране. Сертифицирането на техниките (методите) за измерване, посочени в тази част, трябва да бъде завършено не по-късно от 31 декември 2020 г.
Член 28. Процедурата за влизане в сила на този федерален закон
1. Този федерален закон влиза в сила на 1 януари 2014 г., с изключение на член 18 от този федерален закон.
3. Преди 1 януари 2016 г. информацията, посочена в член 18 от този федерален закон, се предава на федералния изпълнителен орган, упълномощен да извършва федерален държавен надзор върху спазването на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, по начина, установен от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда.
Президентът
Руска федерация
В. ПУТИН
