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L’elemento principale nella valutazione economica delle risorse ricreative naturali è il costo per aumentare la produzione di “prodotti” ricreativi, vale a dire costi di chiusura. Il metodo più avanzato per determinarli è il metodo di calcolo delle stime ottimali (duali) del prodotto nel processo di ottimizzazione di un'economia nazionale o di un grande complesso produttivo territoriale, tenendo conto sia degli aspetti settoriali che regionali dello sviluppo dei settori del sistema nazionale economica, comprese le attività ricreative. Quando si sviluppano modelli economici e matematici, devono essere soddisfatti i seguenti requisiti:

come funzione target, viene utilizzato il criterio dei costi minimi attuali e una tantum per un dato volume di produzione per il periodo di creazione e funzionamento dell'impianto progettato;

i modelli dovrebbero fornire doppie stime nella forma più conveniente per l’analisi e il successivo utilizzo nei calcoli economici;

il grado di aggregazione degli indicatori iniziali nel modello dovrebbe garantire una certa stabilità degli indicatori risultanti delle stime ottimali in relazione a possibili variazioni dei dati iniziali. Tuttavia, un aumento del grado di aggregazione degli indicatori è accompagnato da una distorsione delle informazioni per il calcolo dell'indicatore di valutazione ottimale.

La natura macchinosa dei modelli e la complessità del loro supporto informativo rendono difficile ottenere le stime ottimali richieste. Pertanto, si propongono come opzioni alternative per la determinazione dei costi di chiusura:

si presuppone che i costi di chiusura per l'ottenimento di “prodotti” ricreativi siano pari all'effetto economico nazionale ottenuto dal consumo mirato di una risorsa ricreativa;

i costi di chiusura sono determinati sulla base dei costi massimi ridotti per l'aumento della produzione di "prodotti" ricreativi nel periodo previsto per regione (regione, repubblica) del paese, tenendo conto dei cambiamenti attesi nella specializzazione del settore ricreativo, della sua intensificazione e altri fattori che influenzano il livello dei costi del processo ricreativo.

La prima opzione per determinare i costi di chiusura sembra più accettabile, poiché i costi marginali che la società può permettersi per aumentare le risorse dei “prodotti” ricreativi (risorse ricreative), a condizione che i costi correnti siano coperti dal costo del viaggio, devono essere equivalenti all’effetto economico nazionale derivante dal consumo di queste risorse. Allo stesso tempo, viene confermato il significato economico dei costi di chiusura: essi esprimono il risultato economico (effetto economico nazionale) derivante dall'aumento delle risorse ricreative e, di conseguenza, un limite socialmente giustificato ai costi del loro aumento.

Va notato che l'effetto economico nazionale del consumo mirato di risorse ricreative esiste solo a causa della presenza di un complesso medico-sanitario. I costi correnti e di capitale per il trattamento sanatorio-resort, il miglioramento della salute e le attività ricreative, insieme alle proprietà terapeutiche e di miglioramento della salute delle risorse ricreative naturali e le condizioni per il loro consumo, creano l'effetto sopra menzionato.

Supponendo che i costi di chiusura dei “prodotti” ricreativi equivalgano all’effetto economico nazionale del suo consumo, in generale, la valutazione economica di un oggetto di gestione ambientale ricreativa R è determinata dalla seguente espressione:

R = massimo

dove E è l'effetto economico nazionale derivante dal consumo di risorse ricreative dell'oggetto; 3 - costi individuali per “prodotti” ricreativi; q - coefficiente di produttività di una struttura di gestione ambientale ricreativa, persona/anno; a è un coefficiente che tiene conto della dinamica dei costi e dei risultati nel tempo.

A causa della complessità della valutazione dell'efficacia del processo ricreativo, che è direttamente correlato alla valutazione dell'effetto economico derivante dall'uso delle risorse ricreative, non sono state sviluppate idee chiare sui criteri di efficienza e sui metodi per determinarlo. Esistono diversi approcci per interpretare il contenuto del concetto di efficienza del processo ricreativo: dalla prospettiva degli indicatori di consumo dei servizi rispetto alla struttura dei bisogni; valutazione monetaria del tempo del processo ricreativo o contributo alla creazione del reddito nazionale rispetto ai costi.

Utilizzare il rapporto tra consumo di servizi e struttura dei bisogni come indicatore dell'efficacia della fornitura di servizi nel campo della ricreazione è possibile, ma non promettente. Questo approccio rende difficile una pianificazione ottimale nel settore ricreativo, ad es. selezione delle modalità più efficaci di sviluppo e posizionamento delle istituzioni ricreative sulla base delle risorse ricreative naturali esistenti.

KG. Goffman propone di determinare l'efficacia del processo ricreativo dal punto di vista della valutazione del tempo di riposo. Procede dalla posizione di K. Marx sul ruolo del tempo libero come misura della ricchezza sociale. O.S. Pchelintsev ha dimostrato il metodo per determinare le stime massime di un'unità di tempo di lavoro in termini monetari in base alla dipendenza delle funzioni di produzione del prodotto finale dalla quantità di risorse consumate, compreso l'orario di lavoro. Poiché le stime economiche nazionali massime del tempo lavorativo e del tempo libero sotto il socialismo devono essere uguali, diventa possibile passare dalla stima massima di un'unità di tempo lavorativo alla stima di un'unità di tempo libero per singole categorie di popolazione per le quali le attività ricreative vengono progettate le strutture. Poiché il tempo libero non funge da merce, la sua valutazione economica è un valore condizionato che riflette l’efficienza sociale del suo utilizzo.

Le principali obiezioni a questo approccio sono che l’uso sia del tempo lavorativo che di quello libero non è sempre ottimale e che la fonte dell’aumento del tempo libero è anche il tempo non lavorativo. La più promettente, a nostro avviso, è determinare l’efficacia del processo ricreativo attraverso l’entità del suo contributo alla creazione del reddito nazionale.

Nel socialismo, la riproduzione della forza lavoro come risultato dell'attività ricreativa è una parte inseparabile del processo di produzione dei beni materiali. La necessità di servizi ricreativi è la necessità di ripristinare le opportunità umane di lavorare e produrre beni materiali. Pertanto, è naturale misurare l'efficacia della ricreazione attraverso la quantità di prodotti aggiuntivi creati nell'ambito della produzione materiale e del risparmio sui costi associati alle malattie prevenute. In altre parole, il processo di produzione dei beni materiali è una conseguenza della riproduzione del lavoro come risultato dell'attività ricreativa. Pertanto, l'efficacia della ricreazione può essere valutata confrontando l'effetto ottenuto nella sfera produttiva come risultato della riproduzione del lavoro con i costi nella sfera ricreativa per questo processo.

L'argomento principale contro tale interpretazione dell'efficacia del processo ricreativo è il diverso ordine delle categorie di beni e servizi. Il processo di produzione del primo è l'unità del processo lavorativo e del processo di creazione di valore. Se interpretiamo il servizio come un processo di consumo di lavoro, allora non può essere un oggetto di relazioni merce-denaro e, naturalmente, non dovrebbe avere un valore monetario. Ma se intendiamo il servizio come una parte dell'attività lavorativa, che, attraverso la riproduzione della forza lavoro, porta alla creazione di beni ed è oggettivamente necessaria in questo processo, allora il servizio può essere interpretato come un oggetto dei rapporti merce-denaro in una forma di merce speciale (irrazionale).

Gli approcci proposti da S.G. sono stati utilizzati come base metodologica per valutare l’efficacia del miglioramento della salute e delle attività ricreative. Strumilin sulla valutazione dell'efficienza economica nazionale del settore non produttivo, Yu.E. Danilov e A.V. Zhivitsky sulla valutazione dell'effetto economico dell'uso delle risorse naturali da parte del resort.

L'effetto economico nazionale del miglioramento della salute della popolazione ha una struttura complessa e viene creato nel processo di miglioramento della salute dei lavoratori nelle sfere produttive e non produttive, nonché della popolazione non lavorativa. Per gli occupati nella produzione materiale, le componenti dell’effetto in esame non sono solo un aumento della produzione del reddito nazionale e una riduzione del costo del pagamento dei congedi temporanei per invalidità dovuta alla riduzione del tempo di invalidità a seguito di attività ricreative, ma anche un aumento della produzione del reddito nazionale dovuto all'aumento della produttività del lavoro, una riduzione dei costi sociali, il consumo di fondi per cure ospedaliere e servizi nelle cliniche.

Il miglioramento della salute dei lavoratori della produzione materiale con una sola visita ad una struttura ricreativa dà nell’anno successivo un effetto economico sull’economia nazionale pari a

ES(1) = E1+E2+E3+E4+E5,

dove E1, E3 - la crescita del reddito nazionale prodotto dai lavoratori nella produzione materiale, rispettivamente, a causa di una riduzione della disabilità temporanea; aumento della produttività del lavoro durante l'anno successivo alle attività ricreative; E2, E4, E5 - riduzione dei costi, rispettivamente, per il pagamento dell'invalidità (riduzione dei pagamenti delle assicurazioni sociali); per cure in ospedale; per cure ambulatoriali per un anno dopo le attività ricreative. Il miglioramento della salute dei lavoratori non produttivi con una sola visita ad una struttura ricreativa fornisce un effetto economico all’economia nazionale nel prossimo anno pari a

ES(2) = E2+E4+E5.

Per la popolazione non attiva

ES(3) = E4+E5.

Tenendo conto della composizione sociale dei residenti ricreativi, l'effetto economico per l'economia nazionale EptjNtj dei residenti ricreativi nel j-esimo oggetto della gestione ambientale ricreativa nel t-esimo periodo di pianificazione deriverà dal miglioramento

dove l(1)t, l(2)t, l(3)t - la proporzione di lavoratori nella sfera della produzione materiale, nella sfera della non produzione e dei non lavoratori nel numero totale di ricreativi nel periodo t .

Secondo la metodologia dichiarata, a seguito dell'analisi del funzionamento di una serie di strutture di gestione ambientale ricreativa nella regione dei Carpazi nel 1984, è stato determinato il loro effetto economico annuale. A Truskavets ammontava a 38,9, a Morshyn 14,8 e a Polyana 3,6 milioni di rubli.

Se consideriamo il periodo di pianificazione, costituito dagli intervalli di pianificazione, e i valori medi l(1)t, l(2)t, l(3)t, ES(1), ES(2), ES(3) , per il jesimo oggetto della gestione ambientale ricreativa, l'effetto economico totale nell'economia nazionale derivante dal miglioramento dei residenti ricreativi nell'oggetto EtS per l'intero periodo di pianificazione è calcolato come segue:

L'effetto risultante è una funzione complessa delle condizioni C1, C2, ..., Sk, specifiche per un dato oggetto, risorse ricreative naturali individuali utilizzate, condizioni di ricreazione e trattamento (sviluppo delle infrastrutture ricreative, stato dell'ambiente, ecc. ), espresso da un insieme di indicatori l1, l2 ,..,lm:

Mi = Mi (Do1, Do2,…, Sk, l1, l2,…,lm),

Se trascuriamo l'effetto sinergico associato all'interazione di queste singole risorse e infrastrutture nel processo ricreativo, allora possiamo scrivere:

Mi » Mi1 (Do1) + Mi2 (Do2) +…+Ek (Sk) + Em (l1, l2,…,lm),

dove E1 (C1) + E2 (C2),…,Ek (Sk) sono le componenti dell'effetto economico associato alle singole risorse ricreative: Em (l1, l2,…,lm) è la componente associata alle condizioni e infrastrutture ricreative. La metodologia presentata per determinare l'effetto economico nazionale nella sfera delle attività ricreative consente di calcolare l'effetto integrale dal funzionamento di una struttura di gestione ambientale ricreativa. Teoricamente, per ogni k-esima risorsa ricreativa individuale, il coefficiente dqk può essere determinato mediante analisi di esperti, riflettendo il contributo di questa risorsa all'effetto totale nella q-esima direzione d'uso. Utilizzando questo coefficiente, i componenti dell'effetto possono essere calcolati utilizzando la formula

Ek (Sk) = dqk E.

Tuttavia, la determinazione pratica del dqk è complicata dal fatto che con diverse combinazioni di risorse individuali, condizioni ricreative e di salute, i valori del coefficiente in esame sono diversi. L’effetto derivante dal funzionamento di una struttura di gestione ambientale ricreativa sarà maggiore, poiché riflette l’uso delle risorse ricreative individuali nell’economia nazionale allo scopo di produrre farmaci, vendere per l’esportazione e trattare il bestiame. L’effetto economico derivante dalla produzione di medicinali è calcolato come segue:

L'effetto totale derivante dall'uso di una struttura ricreativa per la gestione delle risorse naturali nelle aree principali viene calcolato utilizzando la formula

EBtjk = VВtjk Пjk,

dove VВtjk è il volume della k-esima risorsa ricreativa dell'oggetto j-esimo nel t-esimo periodo di pianificazione; Pjk: il profitto derivante dalla vendita di una risorsa ricreativa per l'esportazione è calcolato come segue:

Eetjk = Vetjk CV,

dove Vetjk è il volume della k-esima risorsa ricreativa del j-esimo oggetto di gestione ambientale nel t-esimo periodo; CV - profitto (guadagno netto in valuta estera) derivante dalla vendita di un'unità di risorsa ricreativa.

L'effetto economico del trattamento del bestiame con una risorsa balneologica viene calcolato utilizzando la formula

Estjk = Vсtjk EUtjk,

dove Vсtjk è il volume della k-esima risorsa ricreativa del j-esimo oggetto di gestione ambientale nel t-esimo periodo; EUtjk è l'effetto economico specifico derivante dall'utilizzo di un'unità di risorsa.

Pertanto, l'effetto economico nazionale derivante dal funzionamento del j-esimo impianto di gestione ambientale nel t-esimo periodo di pianificazione.

Etj = Eptj + EBtjk + Eetjk + Ectjk.

L'effetto totale derivante dall'uso di una struttura di gestione ambientale ricreativa nelle aree principali viene calcolato utilizzando la formula

dove Qoj è l'insieme delle principali direzioni d'uso dell'oggetto j-esimo; ECqtj - effetto specifico dalla q-esima direzione d'uso dell'oggetto j-esimo nel t-esimo anno; Vqtj è il volume di consumo dell'oggetto j-esimo nell'anno t nella direzione q-esimo, definito come il numero di vacanzieri che migliorano contemporaneamente la propria salute sulla base di questo oggetto. Assumeremo che ulteriori indicazioni per l'uso delle risorse ricreative siano numerate con indici, e per ciascun oggetto di gestione ambientale ricreativa assegneremo una serie di indici per ulteriori direzioni per l'uso delle risorse unitarie in esso incluse (Qoj).

Quando si effettua una valutazione economica nazionale di una struttura ricreativa di gestione delle risorse naturali, si devono prendere in considerazione i costi totali del suo sviluppo e funzionamento, e tenere conto della componente ambientale - costi ambientali, effetto ambientale e danni residui all'ambiente derivanti dal funzionamento dell'impianto.

In generale, l’effetto economico nazionale (guadagno economico) del j-esimo oggetto di gestione ambientale ricreativa nel T-esimo periodo di pianificazione (Rtj), tenendo conto dei diversi tempi di costi ed effetti, sarà determinato dall’espressione

dove Pptj: - l'effetto delle misure di protezione ambientale nel t-esimo periodo di pianificazione presso la j-esima struttura di gestione ambientale ricreativa; Уotj - danno residuo all'ambiente dopo l'attuazione delle misure ambientali; 3tj - capitale totale e costi correnti per lo sviluppo e il funzionamento della struttura, compresi i costi ambientali. In cui

Pptj = Sзtj (Ц2j - Ц1j) + PBtjCBtj,

dove Sзtj è l'area del terreno ripristinato nel t-esimo periodo di tempo sull'oggetto j-esimo; Ts2j - Ts1j - valutazione di 1 ettaro di terreno prima e dopo i lavori di restauro al oggetto j-esimo; PBtj - volume di acqua purificata nel processo di attività di protezione ambientale; CBtj - danno specifico derivante dallo scarico di un'unità di acqua non trattata.

In contrasto con la valutazione dell’effetto economico nazionale di una struttura ricreativa di gestione delle risorse naturali, che riflette le tendenze esistenti nell’uso delle risorse, la valutazione economica ottimale delle strutture e delle risorse dovrebbe riflettere il massimo guadagno economico nazionale derivante dal loro funzionamento. In questo caso, il valore di Rt è massimizzato entro determinate restrizioni su una serie di indicatori di sviluppo tecnico ed economico.

Sulla base del fatto che l'effetto economico nazionale dell'uso mirato di oggetti di gestione ambientale ricreativa si trasforma in una parte del reddito nazionale che può essere utilizzata per la riproduzione ampliata del sistema ricreativo, è necessario confrontare i costi per questi scopi con l'effetto risultante. I calcoli mostrano che con l'effetto economico moderno del miglioramento della salute del sanatorio-resort per una persona pari a 205 rubli e il turno di lavoro annuale di queste istituzioni pari a 14, l'effetto economico annuale del funzionamento di un letto è pari a 2870 rubli. Se prendiamo questo importo come i costi di capitale annuali ridotti marginali che possono essere spesi per la costruzione di un letto di sanatorio-resort, il suo costo a E = 0,15 sarà di 19 mila rubli.

L'importo indicato corrisponde ai costi effettivi al momento (nella regione dei Carpazi vanno da 14,5 mila rubli a 18,5 mila rubli per letto di sanatorio). Calcoli simili possono essere fatti per altri tipi di attività ricreative. I costi correnti non vengono presi in considerazione poiché devono essere compensati dal costo dei voucher. Con l’aumento della produttività del lavoro sociale e dell’efficienza del miglioramento sanitario e delle attività ricreative, i costi massimi ammissibili potrebbero aumentare. Tuttavia, tenendo conto dell'importanza sociale delle attività ricreative, in alcuni casi non si può escludere la possibilità di costruire strutture il cui costo superi il massimo consentito.

In questo caso si tratta di un tipo specifico di effetto economico che non è generato dal produttore di beni di consumo, ma si accumula principalmente nelle organizzazioni e imprese i cui lavoratori hanno beneficiato di questi benefici. Finora questo punto non si è riflesso né nella produzione interna né nella contabilità e pianificazione economica nazionale, che per le autorità di pianificazione e di bilancio rende le strutture ricreative “portanti” rispetto ai principali oggetti di pianificazione. Tuttavia, lo sviluppo di istituzioni di specializzazione ricreativa e di gestione ambientale ricreativa non è solo una questione socialmente importante, ma anche economicamente giustificata.

Una valutazione economica delle risorse ricreative da un punto di vista economico nazionale è necessaria per selezionare la sequenza di sviluppo di alcuni oggetti di gestione ambientale ricreativa, ma non è sufficiente per determinare la posizione di concentrazione delle risorse ricreative nella base delle risorse naturali di ricreazione di varie unità tassonomiche del sistema ricreativo del Paese. Questa valutazione riflette il massimo livello possibile di sviluppo dei vari sottosettori ricreativi quando si formano programmi di gestione ambientale ricreativa. Pertanto, è necessaria una valutazione economica del potenziale ricreativo naturale, che integri la valutazione economica delle risorse ricreative.

Il potenziale ricreativo naturale (PNR) fa parte del potenziale naturale che N.F. Reimers e A.V. Yablokov è considerato la capacità dei sistemi naturali (geosistemi, ecosistemi, ecc.) di produrre qualche tipo di prodotto o lavoro utilizzato nelle attività economiche delle persone, che è espressa da un gruppo di indicatori ambientali ed economici. I geografi considerano il potenziale ricreativo come la capacità dello spazio naturale di promuovere la ricreazione e il ripristino della salute umana.

La valutazione economica del potenziale ricreativo è estremamente importante, il che si spiega con il ruolo crescente della gestione ambientale ricreativa nel paese e, allo stesso tempo, con perdite significative di risorse ricreative dovute alla costante crescita dell'utilizzo delle risorse nella produzione materiale. Il taglio intensivo delle foreste, il disturbo del sottosuolo durante l'estrazione mineraria, la costruzione di arterie di trasporto portano ad una riduzione diretta delle riserve di risorse ricreative, riducono l'estetica dei paesaggi, il che li rimuove dalla categoria di valore ricreativo. Una valutazione economica del potenziale ricreativo implica stabilire il suo valore potenziale, nonché l’efficienza economica comparativa dell’uso ricreativo e non ricreativo delle risorse naturali.

A causa della complessità e della novità comparativa dei problemi causati dallo sviluppo accelerato delle attività ricreative, la selezione dei criteri e degli indicatori per valutare il potenziale ricreativo non è sufficientemente scientificamente comprovata.

Negli ultimi anni sono apparse numerose pubblicazioni sul problema della valutazione economica del potenziale delle risorse naturali della regione. La questione della valutazione del potenziale naturale e delle risorse naturali viene sviluppata con successo nella RDT. Una certa quantità di conoscenze teoriche è stata accumulata nel campo della valutazione economica del potenziale delle risorse naturali. Tuttavia, come notato da A.A. Mintz e T.G. Kokhanovskaya, per risolvere questo problema sono necessarie speciali tecniche metodologiche che consentano di confrontare tipi qualitativamente diversi di risorse naturali.

Il potenziale dell'industria ricreativa (basato sull'etimologia del concetto “potenziale” - forza, opportunità) dovrebbe significare risorse ricreative naturali esplorate e sfruttate. Le risorse naturali, non le condizioni, sono una categoria economica, osserva N.V. Zworykin. Le condizioni naturali determinano in gran parte l’uso delle risorse ricreative. Oggetto della valutazione economica del potenziale ricreativo naturale sono le risorse ricreative naturali, la natura del cui utilizzo è determinata dalle corrispondenti condizioni naturali dell'attività ricreativa. Il potenziale ricreativo naturale è una componente privata del potenziale delle risorse naturali.

L'essenza economica del potenziale, compreso il potenziale delle risorse naturali del territorio, N.G. Ignatenko e V.P. Rudenko è definito come segue: "Essendo parte integrante della legge generale dello sviluppo, la produttività aggregata e, in particolare, la produttività delle risorse naturali identificate e conosciute durante un certo periodo di tempo costituisce la vera essenza ... del concetto di potenziale .”

La capacità produttiva dei beni naturali della natura e la loro connessione con il valore d'uso è stata notata da K. Marx: “...La terra stessa è produttiva (nel senso di valore d'uso) ed è essa stessa una forza produttiva vivente (che possiede valore d'uso o che servono alla produzione di valori d’uso)…” . La peculiarità delle risorse ricreative è che producono valori d'uso specifici che soddisfano i bisogni ricreativi. Pertanto, specificando l'essenza del potenziale ricreativo naturale della regione, può essere caratterizzato come la massima capacità produttiva totale delle risorse ricreative naturali e il valore economico nazionale delle risorse ricreative naturali del territorio, della regione, determinato dalla loro produttività e consumo proprietà. In questo caso, si dovrebbe distinguere tra potenziale ricreativo naturale e potenziale naturale dell'attività ricreativa, che caratterizza solo la totalità delle proprietà ricreative di consumo esistenti dell'ambiente naturale, ma non la sua capacità produttiva.

Pertanto, i compiti della valutazione economica del potenziale ricreativo naturale della regione includono la determinazione (in un aspetto quantitativo) della capacità totale delle risorse ricreative naturali disponibili di soddisfare i bisogni ricreativi; identificando così le massime possibilità di utilizzo da parte dell'industria ricreativa e calcolando il valore economico nazionale delle risorse ricreative. In base agli obiettivi dovranno essere determinati i criteri per la valutazione economica del PDP. Nel primo caso - la produttività delle risorse ricreative, nel secondo - l'effetto economico del loro utilizzo.

La produttività delle risorse ricreative è espressa attraverso norme scientificamente fondate di consumo delle risorse naturali da parte dei ricreativi, per il cui trattamento e svago in un certo periodo di tempo le loro riserve sono sufficienti. I tassi di consumo dell'uno o dell'altro tipo di risorsa sono diversi e dipendono dalle specificità della risorsa, dalla durata del trattamento o del riposo. Le norme rappresentano un denominatore che consente il confronto quantitativo di tipi qualitativamente diversi di risorse naturali. K. Marx ha sottolineato che "cose ​​diverse diventano quantitativamente comparabili solo dopo essere state ridotte alla stessa unità. Solo in quanto espressioni di un'unità totale hanno lo stesso nome, e quindi quantità commensurabili".

Un indicatore della produttività del PRP è il numero di persone a cui possono essere forniti servizi terapeutici, ricreativi e turistici basati sulle riserve di risorse ricreative naturali della regione in un anno. Questo indicatore consente non solo di misurare quantitativamente le risorse ricreative, ma anche di esprimere le possibilità di utilizzo ricreativo dei vari tipi di risorse e le loro quantità. Avendo così ottenuto un’espressione quantitativa delle possibilità di utilizzo ricreativo delle risorse naturali della regione, è possibile caratterizzare l’entità del suo potenziale ricreativo naturale.

La valutazione del PDP utilizzando un indicatore naturale integrale consente di risolvere una serie di problemi relativi alla pianificazione a lungo termine per lo sviluppo dei sottosettori ricreativi e consente di analizzare il livello del loro sviluppo. Ma ciò non ci consente di mostrare il ruolo del PRP nel potenziale delle risorse naturali della regione, il suo posto nel potenziale economico totale e nella ricchezza nazionale.

Attualmente vengono fornite stime della ricchezza nazionale del paese. Nelle opere di N.M. Fedorenko, K.L. Zusmana, M.N. Loiter stima la componente di risorse naturali della ricchezza nazionale rispettivamente in 300-420, 300, 575-680 miliardi di rubli. . Quest'ultima cifra rappresenta il 34-40% della ricchezza nazionale, calcolata senza tenere conto delle risorse naturali. Tuttavia, i tentativi di valutare economicamente le risorse ricreative come parte del potenziale delle risorse naturali sono piuttosto rari. Il costante aumento del volume di utilizzo delle risorse ricreative e, secondo i dati disponibili, entro il 2000 sarà necessario destinare il 20% dei terreni vitali alle attività ricreative, rende necessaria la valutazione del PSR come componente del potenziale economico delle regioni, delle economie territori e del Paese nel suo complesso. Questa valutazione, come notato da A.A. Mintz e T.G. Kokhanovskaya, possono essere forniti sulla base degli indicatori di costo utilizzati per valutare le risorse naturali.

La valutazione economica del PRP utilizzando indicatori di costo dovrebbe riflettere non l’effetto settoriale o comparativo derivante dallo sviluppo di un particolare insieme di risorse, ma l’intero effetto economico nazionale integrale ottenuto come risultato del loro uso ricreativo. Sulla base dei dati sull'effetto economico nazionale dell'uso ricreativo delle risorse naturali, sui loro volumi e sulla produttività, è possibile effettuare una valutazione dei costi del potenziale ricreativo. Esprimerà il possibile effetto economico ottenuto come risultato dell'uso pieno e razionale delle risorse ricreative naturali.

Gli approcci metodologici alla valutazione del PRP, sviluppati presso la filiale di Lvov dell'Istituto di Economia dell'Accademia delle Scienze della SSR ucraina, prevedono la sua strutturazione e classificazione iniziali. Si distingue la seguente gerarchia del PRP: PRP totale della regione - potenzialità dei sottosettori ricreativi I sottosettori ricreativi di grado II (balneopotabilità, fanghi, ozocerite, cure climatiche, riposo a lungo termine e turismo, breve -riposo a termine) - potenzialità di depositi individuali di risorse ricreative, aree ricreative. rango (cura sanatoria, turismo e ricreazione) - potenziali

La metodologia per valutare il PRP in termini fisici comprende diverse fasi. Nella prima fase viene valutato il potenziale dei depositi di risorse ricreative, turismo e aree ricreative. La somma dei risultati ottenuti fornisce il potenziale dei sottosettori ricreativi di vario ordine e il PDP totale della regione. La valutazione del potenziale dei singoli depositi di risorse ricreative naturali o gruppi di depositi delle stesse risorse di qualità (acque minerali dello stesso tipo balneologico, dello stesso tipo di fango medicinale, ecc.) Viene effettuata secondo la formula

Pbk=Vk/nkw,

dove Pbk è il potenziale naturale di un deposito o gruppo di depositi di tipo k-esimo, persone/g; NK - riserve totali di risorse, unità/g; nc è il tasso di consumo di risorse per ciclo di trattamento, unità; - coefficiente temporale (per valutare il PRP dei sottosettori che utilizzano risorse naturali non rinnovabili).

Come dati iniziali per valutare il potenziale dei depositi di risorse ricreative medicinali, vengono utilizzati gli indicatori del volume delle riserve operative di bilancio dei depositi di acque minerali medicinali e fanghi. Il potenziale per il trattamento con ozocerite è determinato dalla quantità di ozocerite medica ottenuta dalla massa minerale. I primi dati per determinare il potenziale della climaterapia, del turismo e delle attività ricreative sono indicatori dell'area dei territori adatti alle corrispondenti tipologie di utilizzo ricreativo.

Il potenziale ricreativo naturale dei sottosettori che utilizzano risorse ricreative con uno schema di distribuzione areale viene calcolato utilizzando le seguenti formule. Pertanto, il potenziale ricreativo naturale di un’area climatica è determinato dalla formula

Ppk = SkNT/t,

dove Ppk è la potenziale capacità ricreativa delle aree di trattamento climatico - trattamento climatico PRP, persona/anno; SK - area delle foreste turistiche in aree climatiche e terapeutiche, ettari; N - standard per i carichi ricreativi massimi ammissibili sui paesaggi, persone/ha; T - durata del periodo favorevole alla climatoterapia, giorni/anno; t - durata del corso di climaterapia, giorni.

Il potenziale naturale del riposo a breve termine è determinato dalla formula

Pmk = (SlNl + ShNh) t,

dove Sl, Sh - area dei parchi forestali e parti forestali delle foreste della zona verde, ettari; Nl, Nh, - norme sui carichi ammissibili sui paesaggi dei parchi forestali e sulle parti forestali delle zone verdi, persone/ha; t - numero di fine settimana e festività durante il periodo caldo dell'anno, giorni/anno.

Per il turismo organizzato e non organizzato a lungo termine con libera circolazione, nonché per le attività ricreative a lungo termine, la capacità potenziale delle zone è determinata come segue:

Pdk = ET/D,

E è la capacità ricreativa ottimale una tantum dei territori che fungono da aree turistiche e ricreative, persone; D - durata media del soggiorno di un turista o vacanziere nella regione, in giorni.

La capacità ricreativa totale una tantum del terreno è determinata dalla formula

E = S1N1 + S2N2 + … + SnNn,

dove S1, S2, ..., Sn sono le aree di paesaggi per le quali sono ammessi diversi indicatori di carichi ricreativi, ettari; N1, N2 .... Nn - norme sui carichi ricreativi ammissibili, persone/ha.

Gli indicatori naturali per la valutazione del PRP, nonché gli indicatori dell'effetto socioeconomico ottenuto come risultato dello sviluppo ricreativo delle risorse naturali, servono come base per la valutazione del PRP:

dove Ps è il valore del PRP in termini di valore; Pk è il valore del PRP di tipo kesimo in termini fisici; Ek - effetto economico dello sviluppo
kesima tipologia di PRP.

Diamo come esempio una valutazione del potenziale ricreativo naturale della regione dei Carpazi. Il potenziale naturale del trattamento sanatorio nella regione comprende il potenziale della balneoterapia, della fangoterapia, della terapia con ozocerite e della terapia climatica. Il potenziale delle cure balneologiche è determinato dalle riserve di acque minerali medicinali. Il suo calcolo si basa solo sul saldo delle riserve operative di acque minerali, sulla base delle quali è possibile lo sviluppo di sanatori e istituti di villeggiatura. I tassi di consumo di acque minerali per un ciclo di trattamento (24 giorni) variano a seconda della natura della malattia, del tipo balneologico dell'acqua, della loro mineralizzazione e del metodo di trattamento (bagni, bevande medicinali, inalazioni). La dose giornaliera di consumo di acqua minerale per il trattamento idropinico non supera 1,5 litri. e per preparare un bagno sono necessari fino a 250 litri di acqua minerale. Pertanto, per un ciclo di trattamento si consumano fino a 36 litri quando si beve acqua minerale e 2,5 m3 per i bagni.

Tabella 3. Depositi con riserve operative di acque minerali medicinali nella regione dei Carpazi*

Campo

Gruppi balneologici di acque

Riserve operative in pareggio

Modalità di applicazione**

Totale/m3/giorno

Truskavetskoe

Lvovskaja

Solfuro

Salamoie comprese

Skhodnitskoe

Morshinskoe

Senza componenti e proprietà specifiche (salamoie)

Velikolyublenskoe

Solfuro

Golubinskoe

Transcarpazia

Diossido di carbonio

Novopolyanskoe

Polyanskoye

Soyminskoe

Shayanskoe

Gornotisenskoe

Acido arsenicocarbonico

Kalechinskoe

Ferroso

Sinyakskoe

Solfuro

Brusnitskoye

Černivci

Senza componenti e proprietà specifiche

"Babinets A.E., Gordienko E.E., Denisov V.R. Acque minerali terapeutiche e località dell'Ucraina. - Kiev: Casa editrice dell'Accademia delle Scienze della SSR ucraina, 1963. - 163 pp.; Babinets A.E., Marus V. .I., Koinov I.M. Acque minerali e termali dei Carpazi sovietici. - Kiev: Nauk, pensiero, 1978. - 160 pp.; Merinov N.A., Paseka I.P. Acque minerali Truskavets. - M.: Nedra, 1978.-296 p.

**p - bere; c - acqua del bagno.

Le acque altamente mineralizzate e salate vengono diluite a media o bassa mineralizzazione. Di conseguenza, nel valutare il loro potenziale ricreativo, è necessario introdurre un fattore di diluizione. In base alla struttura delle riserve di acqua minerale nella regione (Tabella 3) e ai tassi indicati del loro consumo per ciclo di cure, il potenziale naturale delle cure idropiniche nella regione è determinato a 7,16 milioni di persone/anno, balneologiche (bagni) - 0,672, consumo balneologico combinato - 0,385 milioni di persone/anno Pertanto, il potenziale totale delle cure balneologiche nella regione ammonta a 8.226 milioni di persone/anno.

Il potenziale naturale della fangoterapia nella regione è fornito dalle riserve di fango terapeutico di torba, le cui riserve geologiche ammontano a 1.402 mila m3. La terapia peloidale viene utilizzata sotto forma di procedure generali di fango e applicazioni locali di fango. Nel primo caso, per procedura vengono consumati 0,04-0,05 m3 di fango, nel secondo - molte volte meno. In media per ogni ciclo di fangoterapia (10-12 procedure) si consumano circa 0,2 m3 di fango terapeutico. Il potenziale naturale della fangoterapia nella regione dei Carpazi con un periodo stimato di sfruttamento dei giacimenti di 25 anni è di 220mila persone/anno.

L'ozokerite è una risorsa ricreativa molto preziosa. Possedendo una bassa conduttività termica e una maggiore capacità termica rispetto al fango terapeutico, l'ozocerite ha un effetto benefico sul processo di guarigione. L'ozokerite è una risorsa curativa riutilizzabile. Il più grande giacimento di ozocerite dell'URSS in termini di riserve è sfruttato nella regione dei Carpazi. Un impianto di estrazione che produce ozocerite medicinale in questo giacimento può fornire cure a 200mila persone all'anno.

Le condizioni climatiche favorevoli di un territorio per le attività ricreative sono uno dei fattori più importanti per il suo sviluppo ricreativo. In una valutazione del clima ricreativo occorre distinguere due fasi principali: caratterizzazione delle condizioni climatiche del territorio al fine di individuare il contesto climatico generale; valutazione delle risorse climatiche ricreative.

Le condizioni climatiche della regione dei Carpazi sono varie. Il clima della parte pianeggiante della regione e delle basse montagne (fino a un'altitudine di 1mila m sul livello del mare) è continentale moderato. In media montagna, in termini di ampiezza annua della temperatura media mensile dell'aria (22°C), è vicino al mare. Il regime di temperatura nella regione è tipico delle aree con topografia varia. All'aumentare dell'altitudine assoluta dell'area, di norma, la temperatura dell'aria diminuisce. Le temperature medie mensili dell'aria del mese più caldo (luglio) nella regione variano da +21,1 0C (a Beregovo) a +12,4 0C (nella prateria Pozhizhevskaya), e del mese più freddo (gennaio) - rispettivamente da -3,0 0C0C. La temperatura media annuale dell'aria a Beregovo è 9,9 0C, a Pozhizhevskaya - 3,0 0C, a Chernaya Gora (2023 m sopra il livello del mare) -O0C. La quantità di precipitazioni verticalmente, da est a ovest, aumenta a dismisura, raggiungendo in alcune località i 1.400-1.600 mm l'anno. fino a -7,6

Il periodo favorevole per le vacanze estive e il turismo dura in Transcarpazia e Ciscarpazia per oltre 5 mesi, da maggio alla seconda metà di ottobre, in bassa montagna fino a 4 mesi (giugno-settembre) e in media montagna - 3 mesi o meno . Circa l'80% delle giornate in questo periodo sono caratterizzate da condizioni meteorologiche favorevoli e oltre il 90% da condizioni meteorologiche confortevoli. In termini di numero di giorni con condizioni meteorologiche favorevoli al turismo e alla ricreazione, Ciscarpathia è tra le regioni del paese più favorevoli alla ricreazione. In Transcarpazia il numero annuo di giorni con condizioni meteorologiche favorevoli al turismo e alle attività ricreative è ancora maggiore (8-10%) che in Ciscarpazia; nei Carpazi diminuisce del 20-50%.

Le attività ricreative invernali e il turismo sono favoriti soprattutto dalle condizioni climatiche della parte montuosa della regione. Il manto nevoso nelle pianure dei Carpazi appare nella prima metà di novembre e scompare entro la metà di aprile. In media montagna persiste ancora più a lungo, fino all'inizio di maggio. Il manto nevoso in montagna diventa stabile a dicembre, all'inizio del mese - in media montagna, alla fine - in bassa montagna. La distruzione del manto nevoso stabile avviene a marzo. Le condizioni favorevoli per le attività ricreative invernali sono determinate non solo dalla presenza del manto nevoso, ma anche dall'indicatore fisiologico e climatico del comfort termico: la temperatura ridotta.

I giorni con temperature dell'aria normali favorevoli alle attività ricreative invernali e al turismo si verificano più spesso nella regione dei Ciscarpazi dalla terza decade di dicembre alla prima decade di febbraio. Il periodo favorevole per le attività ricreative invernali qui dura 1-2 mesi. Nelle pianure dei Carpazi, la sua durata varia da 3 mesi nei livelli inferiori a 5 mesi in quelli superiori, e nelle montagne centrali raggiunge i 6 mesi (novembre - aprile). In media, circa il 70-80% delle giornate di questo periodo sono caratterizzate da condizioni meteorologiche favorevoli alle attività ricreative invernali.

Pertanto, sul territorio della regione dei Carpazi si distinguono tre zone climatiche ricreative. La prima è la Transcarpazia e la Ciscarpazia, dove il clima è più favorevole al turismo e alle attività ricreative estive; la seconda è la zona di bassa montagna dei Carpazi (altitudini assolute fino a 1000 m sul livello del mare) con condizioni climatiche ugualmente favorevoli sia per il turismo e il tempo libero estivi che invernali; la terza è la zona di media montagna dei Carpazi. Qui il clima è più favorevole al turismo invernale e alle attività ricreative.

Il trattamento climatico nei Carpazi è maggiormente facilitato dalle condizioni bioclimatiche dei bacini intermontani delle basse montagne Verkhovno-Putilsky, delle valli dei corsi superiori dei fiumi Prut e Tisa e della loro catena vulcanica. Il numero medio annuo di giorni con condizioni meteorologiche favorevoli alla climatoterapia qui è di 200 o più, che è solo leggermente inferiore a quello delle località climatiche del Caucaso.

Sulla base di una valutazione ricreativa comparativa del clima dei Carpazi secondo la durata totale dei periodi favorevoli al turismo e alla ricreazione, la regione dei Carpazi secondo la scala fornita da V.V. Nefedova, E.D. Smirnova, V.N. Chizhova e L.G. Shvidchenko, riceve il punteggio più alto. Lo stesso vale per la valutazione del grado di favore della terapia climatica.

Le risorse naturali del turismo e del tempo libero nella regione sono rappresentate principalmente dalle pittoresche foreste dei Carpazi. Le possibilità del loro uso ricreativo sono determinate dall'area dei paesaggi curati e dai carichi ricreativi massimi consentiti.


Il settore ricreativo organizza attività ricreative, cure sanatorie e turismo per la popolazione. Per la nostra regione il problema è

Lo sviluppo del complesso ricreativo è una priorità. La regione di Irkutsk, come parte della regione del Baikal, è ampiamente conosciuta per il suo potenziale naturale e socio-culturale specifico, la sua posizione geopolitica favorevole (rispetto ai paesi dell'Europa e dell'Asia) per lo sviluppo del complesso ricreativo. Lo sviluppo di questo settore dell'economia ha un impatto positivo sulle condizioni di vita socioeconomiche della popolazione locale, poiché stimola lo sviluppo di altri settori del complesso infrastrutturale (trasporti e comunicazioni, servizi pubblici), agricoltura, edilizia , ecc. Un'area prioritaria nello sviluppo ricreativo è il turismo, il cui sviluppo è spesso associato a piani per una rapida crescita economica. L'organizzazione territoriale di tutti i tipi di attività turistiche è determinata dall'ubicazione delle risorse naturali, storiche e culturali che costituiscono il potenziale turistico e ricreativo (Ryashchenko et al., 2008).
Il potenziale turistico e ricreativo della regione di Irkutsk è formato dai seguenti fattori: comoda posizione geografica, potenziale di risorse naturali, ricco patrimonio storico e culturale, infrastrutture turistiche consolidate, molti anni di esperienza nell'accoglienza dei turisti nella regione di Irkutsk e la disponibilità di un base del personale. La caratteristica più importante delle risorse ricreative della nostra regione è la loro limitazione e unicità. Pertanto, tutti i concetti per lo sviluppo di questo settore si basano sui principi del mantenimento dell'equilibrio ecologico negli ecosistemi naturali (Ryashchenko et al., 2008).
Le risorse turistiche e ricreative sono distribuite in modo disomogeneo sul territorio. Sul territorio della regione di Irkutsk ci sono sei zone, a vari livelli pronte per lo sviluppo della moderna industria del turismo (programma di obiettivi a lungo termine..., 2010): “regione del Baikal”. I distretti di questo gruppo (distretti di Slyudyansky, Irkutsk e Olkhonsky) hanno accesso diretto al Lago Baikal, un sito naturale unico incluso nella lista del patrimonio mondiale dell'UNESCO e che costituisce la base del potenziale turistico della regione di Irkutsk. Questo gruppo comprende anche la città di Irkutsk in quanto grande centro di transito turistico con un'infrastruttura turistica ben consolidata. Attualmente sulle rive del Lago Baikal ci sono circa 400 centri turistici e centri ricreativi registrati, con una capacità di circa 20mila persone. "Cultura indigena". Il distretto dei Buriati di Ust-Ordynsky è un'area di residenza compatta della popolazione indigena: i Buriati. Da un punto di vista turistico, questo territorio è interessante per la sua cultura originale preservata e lo stile di vita tradizionale. "Natura incontaminata". Il gruppo presenta risorse naturali uniche: le riserve Vitimsky (nel distretto di Bodaibinsky) e la riserva Baikalo-Lensky (nel distretto di Kachugsky), fonti di acque minerali medicinali (distretto di Kazachinsko-Lensky), vasti terreni di caccia (distretto di Zhigelovsky della regione di Irkutsk regione), sistemi fluviali e lacustri, catene montuose. Di particolare interesse per il futuro potrebbero essere la storia e la pratica dell'estrazione dell'oro nella regione di Bodaibo. "Regioni industriali del Sud". È relativamente difficile per le aree di questo gruppo competere nel mercato del turismo. La concentrazione dell'industria, la situazione ambientale sfavorevole, la mancanza di notevoli risorse turistiche e ricreative, nonché importanti progetti di sviluppo rispettosi dell'ambiente, limitano notevolmente le possibilità di sviluppo del turismo. "Regioni industriali del Nord". Le principali risorse turistiche e ricreative sono i bacini idrici di Bratsk e Ust-Ilimsk con un gran numero di luoghi di svago e intrattenimento acquatico nella stagione estiva. Con un adeguato sviluppo delle offerte turistiche uniche, le aree di questo gruppo possono diventare centri di turismo degli eventi. Recentemente si è notata una maggiore attività sia da parte dei governi locali dei comuni della regione di Irkutsk che degli investitori nella città di Bratsk, dove ci sono tutti i prerequisiti per la formazione di un cluster turistico (ubicazione vantaggiosa, infrastrutture di trasporto sviluppate, accessibilità , disponibilità di potenziale ricreativo, progetti turistici in corso) . "Aree a sviluppo turistico differito". A causa della notevole lontananza, del basso livello di sviluppo economico e delle infrastrutture di base, alcune aree sono classificate come a sviluppo turistico differito. Lo sviluppo del turismo in questi territori è possibile con lo sviluppo di progetti economici specifici. Allo stesso tempo, sul territorio dei distretti di questa categoria si trovano significative risorse turistiche e ricreative (in particolare, il distretto di Nizhneudinsky, Tofalaria), il cui utilizzo può fungere da ulteriore fonte per lo sviluppo economico della regione, contribuire alla la preservazione della gestione ambientale etnica e delle attività economiche tradizionali del piccolo popolo indigeno Tof.
Lo sviluppo del turismo nella regione di Irkutsk è iniziato 50 anni fa, ma questo processo si è notevolmente intensificato dal 2002. Durante tutto questo tempo si sono formate infrastrutture turistiche, cultura del servizio, personale, percorsi escursionistici e turistici, ecc.
La regione di Irkutsk è specializzata nello sviluppo dei seguenti tipi di turismo: Turismo ecologico. Si sviluppa sul Lago Baikal e in altre aree naturali incontaminate, comprese quelle appositamente protette (Parco Nazionale Pribaikalsky, riserve naturali Baikalo-Lensky e Vitimsky, riserve naturali, monumenti naturali). Turismo culturale e storico. Si forma sulla base della ricca storia della regione di Irkutsk e con la presenza di oltre 1.500 oggetti di interesse turistico ed educativo, i più famosi dei quali sono la città di Irkutsk, inclusa nell'elenco delle città storiche della Russia con importanti monumenti architettonici, un complesso ingegneristico e architettonico di importanza mondiale, la ferrovia Circum-Baikal, il museo etnografico architettonico "Teltsy". Turismo attivo. Recentemente, l'interesse per le attività ricreative sul Lago Baikal è aumentato in modo significativo: pesca invernale sul ghiaccio, safari fotografici e video, canottaggio sul ghiaccio, escursionismo, immersioni subacquee, moto e
gare automobilistiche, percorsi a cavallo, rafting sui fiumi Utulik, Irkut e Snezhnaya. Le creste Khamar-Daban, Primorsky, Severo-Baikalsky, gli speroni Sayan, l'altopiano Olkha sono luoghi unici non solo per l'alpinismo, ma anche per lo sci. Siti promettenti per lo sviluppo dello sci alpino si trovano: nella regione di Irkutsk (“Snowland”, “Eastland” e il parco sportivo e ricreativo Nikola); nel distretto di Slyudyansky (stazione sciistica montana di Sobolinaya e progetto per la creazione del complesso sciistico Kharlakhta a Baikalsk). Turismo d'affari (turismo scientifico). Creato sulla base del potenziale scientifico e produttivo esistente della regione di Irkutsk. Nella regione si trovano il Centro scientifico di Irkutsk della filiale siberiana dell'Accademia russa delle scienze, istituti di istruzione superiore, istituti industriali e i più grandi complessi industriali del paese: combustibili ed energia, miniere, legname, petrolchimico, metallurgia non ferrosa. Turismo medico e sanitario. Sul territorio della regione di Irkutsk ci sono sei laghi con preziose riserve di fango medicinale, 230 pozzi e sorgenti, sono stati identificati 25 depositi di acque minerali medicinali e ci sono 46 sanatori e organizzazioni di resort con 5.589 posti letto. Il complesso sanatorio-resort della regione consente di curare e prevenire efficacemente malattie attuali e problematiche: il sistema circolatorio, il sistema nervoso e gli organi motori, l'apparato digerente e genito-urinario, gli organi respiratori, le aree genitali femminili e maschili.
Gli elementi principali dell'infrastruttura turistica si trovano nei territori che arrivano al Lago Baikal (distretti di Irkutsk, Slyudyansky, Olkhonsky), così come nella città di Irkutsk. Attualmente sul territorio regionale sono presenti 241 unità di strutture ricettive collettive con una capienza una tantum di circa 19.236 posti letto (Tavola 21).
Tabella 21
Dinamiche di sviluppo delle strutture ricettive collettive 2000-2010.

valutazione della conformità al sistema di classificazione degli alberghi e delle altre strutture ricettive. Negli ultimi tempi si è diffusa la tendenza ad accogliere i turisti presso privati ​​che stanno trasformando le loro tenute in pensioni private, il che può contribuire allo sviluppo del cosiddetto “turismo rurale”.
Nelle grandi città della regione si stanno sviluppando attività per fornire servizi turistici aggiuntivi (ristoranti, locali, animazione, cinema, bowling, ecc.). In totale, nella regione di Irkutsk operano 207 compagnie di viaggio, di cui 11 compagnie di viaggio, incluse nel Registro federale unificato dei tour operator, svolgono attività di tour operator (Tabella 22). Circa due dozzine di compagnie di viaggio hanno oltre 10-15 anni di esperienza nel settore del turismo.
Tabella 22
Principali indicatori dell'attività turistica nella regione di Irkutsk per il periodo 2000-2011 a.


Indice

2000

2005

2008

2009

2010

2011

Numero di agenzie di viaggio, unità

39

90

95

126

145

207

Compreso:







Compagnie di tour operator

27

18

20

20

22

11

Società di agenti di viaggio

12

55

59

93

107

155

Numero medio di dipendenti, persone.

240

497

405

461

506

747

Turisti serviti, persone

22353

36085

70865

72981

74708

141416

Compilato da (Regione di Irkutsk. 75 anni..., 2012)

Lo sviluppo del turismo e delle relative infrastrutture ha contribuito ad un aumento dei flussi turistici nella regione di Irkutsk, ad un aumento del volume di consumo dei servizi turistici e del numero di persone impiegate in quest'area.
Negli ultimi sei anni il flusso turistico ha mostrato una crescita stabile e elevata, mentre la regione di Irkutsk è tra i leader in Siberia e in Estremo Oriente per numero di turisti ricevuti. Pertanto, nel 2009, il numero di turisti che hanno visitato la regione di Irkutsk è aumentato del 38% rispetto al 2006 e il volume dei consumi è più che raddoppiato. Il numero delle persone impiegate nel settore del turismo è aumentato da 3,4 mila persone. fino a 18mila persone (“Sviluppo del turismo interno e in entrata nella regione di Irkutsk (2011-2016)”..., 2010).
DOMANDE DI AUTOCONTROLLO Evidenziare le caratteristiche territoriali dello sviluppo del settore dei servizi nella regione di Irkutsk. Perché la regione di Irkutsk è una regione con un alto livello di sviluppo dell'istruzione e della scienza? Come sono distribuite le risorse turistiche e ricreative sul territorio regionale? Quali tipologie di turismo sono più sviluppate nella regione di Irkutsk?

Bukreev Igor Aleksandrovich
Professore a contratto, Dipartimento di Economia e Finanza
Russia, Accademia umanitaria e pedagogica (sezione) Università federale di Crimea intitolata a V. I. Vernadsky
[e-mail protetta]

annotazione

L'articolo è dedicato all'attuale problema dello sviluppo regionale: valutare l'efficienza economica dell'utilizzo del potenziale ricreativo della Grande Yalta. I risultati mostrano che l'intensità dell'uso dei complessi ricreativi in ​​Crimea e nella Grande Yalta durante il periodo di studio è caratterizzata da un indicatore più elevato di quest'ultimo e da un rapporto quasi costante. Il documento rileva il problema dell'affidabilità dei dati statistici generati, che deve essere preso in considerazione quando si valuta economicamente l'efficacia dell'utilizzo del potenziale ricreativo della regione della Grande Yalta.
Per determinare la misura in cui l'industria del turismo e delle attività ricreative utilizza il potenziale ricreativo di Yalta, sono stati costruiti indicatori relativi per caratterizzare lo sviluppo economico della regione. Tutti questi indicatori, se riassunti, consentono di calcolare il coefficiente di efficienza economica dell'utilizzo del potenziale ricreativo della Grande Yalta. I risultati ottenuti mostrano l’efficacia dell’utilizzo del potenziale della Grande Yalta nell’economia della subregione. La valutazione economica condotta sull'efficienza dell'utilizzo del potenziale ricreativo mostra che esiste una chiara incoerenza nello sviluppo degli indicatori per il periodo analizzato. I risultati possono essere spiegati dai cambiamenti nelle attività del settore informale.
Vale la pena notare che, secondo l'analisi, l'aumento dell'efficienza nell'utilizzo del potenziale dipende dalle politiche dei prezzi e fiscali, il che indica una gestione inefficace del potenziale ricreativo.
Sulla base dei risultati dello studio, una valutazione delle prospettive di utilizzo del potenziale ricreativo della Grande Yalta mostra che è necessario prestare attenzione alla modernizzazione e all'organizzazione del lavoro del complesso ricreativo e turistico della subregione. I problemi sono legati all’obsolescenza morale e fisica delle infrastrutture ricreative e generali e al loro uso irrazionale. Inoltre non esiste un dialogo costruttivo tra il settore privato e quello pubblico, in quanto utilizzatori del potenziale ricreativo. Lo sviluppo della subregione deve essere considerato nel processo di sviluppo della Crimea, delle regioni e degli insediamenti limitrofi.

Parole chiave

potenziale ricreativo della regione, Grande Yalta, risorse ricreative, valutazione dell'efficienza economica

Collegamento consigliato

Bukreev Igor Aleksandrovich

Efficienza economica dell'utilizzo del potenziale ricreativo della Grande Yalta nel periodo 2008-2012// Economia e management regionale: rivista scientifica elettronica. ISSN 1999-2645. — . Numero articolo: 4820. Data di pubblicazione: 2016-11-28. Modalità di accesso: https://site/article/4820/

Bukreev Igor" Aleksandrovich
Professore a contratto Dipartimento di Economia e Finanza
Russia, Management Humanities and Education Academy (filiale) Università federale di Crimea intitolata a V.I. Vernadsky
[e-mail protetta]

Astratto

L'articolo è dedicato al problema attuale dello sviluppo regionale: valutazione dell'efficienza economica dell'utilizzo del potenziale ricreativo della Grande Yalta. I risultati mostrano che l'intensità dell'utilizzo delle strutture ricreative nella Grande Yalta durante il periodo di studio è caratterizzata da un tasso elevato di queste ultime e da un rapporto quasi costante. Nel documento viene sottolineato il problema dell'affidabilità dei dati statistici generati, che deve essere considerato quando si valuta l'efficienza economica dell'utilizzo del potenziale ricreativo della Grande Yalta.
Per determinare il grado di utilizzo dell'industria turistica e ricreativa a Yalta, sono stati costruiti gli indicatori relativi all'edilizia ricreativa che caratterizzano lo sviluppo economico della regione. Tutti questi indicatori consentono di generalizzare il coefficiente per calcolare il rapporto costo-efficacia del potenziale ricreativo della Grande Yalta. Questi risultati dimostrano l’efficacia dell’utilizzo del potenziale della Grande Yalta nell’economia della subregione. La valutazione effettuata dell'efficienza economica dell'utilizzo del potenziale ricreativo mostra che esiste una chiara contraddizione tra gli indicatori di sviluppo per il periodo analizzato. I risultati possono essere spiegati dai cambiamenti nelle attività del settore informale.
Vale la pena notare che, secondo l'analisi di un utilizzo più efficiente, la capacità dipende dalle politiche dei prezzi e fiscali, che dimostrano una gestione inefficace del potenziale ricreativo.
Secondo lo studio di valutazione delle prospettive per il potenziale ricreativo della Grande Yalta, è necessario prestare attenzione alla modernizzazione e all'organizzazione dei complessi ricreativi e turistici nella subregione. Problemi legati all'obsolescenza morale e fisica delle infrastrutture ricreative e generali, alla cattiva gestione della loro fruizione. Inoltre non esiste un dialogo costruttivo tra il settore privato e quello pubblico come utilizzatori del potenziale ricreativo. Lo sviluppo della subregione dovrebbe essere considerato nello sviluppo della Crimea, delle regioni e delle località vicine.

Parole chiave

potenziale ricreativo della regione, Big Yalta, risorse ricreative, valutazione economica

Citazione suggerita

Bukreev Igor" Aleksandrovich

Efficienza economica dell'uso del potenziale ricreativo di Big Yalta nel periodo 2008-2012. Economia e gestione regionale: rivista scientifica elettronica. . Arte. #4820. Data di emissione: 28-11-2016. Disponibile su: https://site/article/4820/


Ringraziamenti
L'autore esprime profonda gratitudine ai revisori per l'esame dettagliato del manoscritto e per le preziose osservazioni. L'autore esprime gratitudine al Dott. Eco. Sci., al prof. Olifirov Alexander per l'aiuto e il costante interesse per il lavoro, e anche il Dr. Eco. Sci., al prof. Zhitniy Pavel per i preziosi consigli e osservazioni, ecc.

introduzione

L’industria del turismo e delle attività ricreative della Repubblica di Crimea e in particolare della Grande Yalta è una delle aree promettenti dell’economia della regione. Nel periodo dal 2011 al 2013, la quota dei principali settori dei servizi della Repubblica di Crimea ha rappresentato oltre il 60% del prodotto regionale lordo: commercio (14%), trasporti e comunicazioni (12%), turismo e località termali settore (11%), transazioni immobiliari (10%) e altri. L'attuazione della politica socioeconomica della Repubblica di Crimea come parte della Federazione Russa consiste nello sviluppo del sanatorio e del complesso turistico come una delle principali fonti di reddito finanziario, un mezzo per aumentare l'occupazione e la qualità della vita della popolazione , la base per lo sviluppo dell'ambiente socio-culturale, come definito dal Programma Obiettivo Federale “Sviluppo socioeconomico della Repubblica di Crimea e della città di Sebastopoli fino al 2020”.

Le esigenze dello sviluppo federale presuppongono la ricerca di riserve interne per lo sviluppo socioeconomico delle regioni al fine di garantirne la crescita economica e, su questa base, aumentare il tenore di vita della popolazione. La regione della Crimea e in particolare la sottoregione della Grande Yalta hanno tutte le opportunità per un’intensa crescita economica. Quindi, anche durante il periodo di autonomia, la Crimea si è distinta soprattutto nel campo delle regioni ricreative del paese ed è stata caratterizzata da un'alta concentrazione di risorse ricreative, e in precedenza era al primo posto in Ucraina in termini di portata delle attività ricreative. Quindi in Crimea, nel 2012, sono stati registrati 12.350 oggetti di natura socio-culturale ed economica (compresi 227 monumenti di importanza nazionale, di cui 150 inseriti nelle liste dell'UNESCO). Ci sono circa 647 complessi ricreativi e turistici (di cui 545 istituti di sanatorio-resort, 127 case per vacanze, 273 centri ricreativi e 102 alberghi).

Lo sviluppo dell'area turistica e ricreativa è associato al maggiore coinvolgimento delle risorse ricreative nella circolazione e all'efficienza del loro utilizzo sulla base degli attuali vantaggi competitivi del potenziale della Grande Yalta rispetto ad altre regioni della Crimea. Pertanto, il potenziale ricreativo della Grande Yalta è il 18,34% del potenziale della Crimea. Allo stesso tempo, la Grande Yalta occupa solo l'1,1% del territorio della Repubblica di Crimea. Pertanto, la concentrazione territoriale è circa 20 volte superiore a quella della regione. Dallo studio è emerso che il contributo principale allo sviluppo del turismo e delle attività ricreative è dato dal complesso ricreativo e turistico della subregione, che opera in modo piuttosto intenso, poiché fornisce attività ricreative e cure a oltre il 30% dei turisti della Crimea (fino a 2 milioni persone all'anno). Pertanto, l’efficienza sarà caratterizzata da un aumento del volume e della qualità dei servizi turistici, dei salari e dell’occupazione, della redditività e delle dichiarazioni dei redditi delle attività ricreative e del turismo.

La Grande Yalta e Alushta sono i leader in termini di entrate per il bilancio della Crimea da attività ricreative e turistiche (Yalta - 40%, Alushta - 17%). La Grande Yalta è il principale obiettivo degli investimenti diretti esteri nel settore dei resort termali e dei servizi alberghieri. Qui si concentra più del 20% del numero totale di centri benessere in Crimea, di cui il 44% dei sanatori, il 28% degli hotel, il 25% delle case vacanza, il che gli dà l'opportunità di servire fino a 1 milione di turisti ogni anno.

La necessità di valutare l’efficacia della destinazione turistica e ricreativa è particolarmente importante per la Grande Yalta, poiché un terzo del flusso turistico verso la Crimea cade in questa regione.

Le modalità di sviluppo della direzione turistica e ricreativa, l'impatto sulla situazione socioeconomica della regione e i metodi di valutazione sono stati studiati ampiamente e da varie posizioni nei lavori domestici di S.Yu. Ambartsumyan, SA Lochan, B.G. Ilyasova, F.Kh. Mazitova, Sh.Z. Zagidullina, A.N. Razumova, A.M. Vetitneva, A.V. Dzyubina, A.I. Marikyan, G. G. Ermolenko, I. G. Pavlenko e altri autori. Allo stesso tempo, le spiegazioni non si concentrano sull’influenza del settore ombra nel modificare indicatori economici complessi.

Scopo dello studio. Valutare l'efficienza economica dell'utilizzo del potenziale ricreativo della Grande Yalta secondo la metodologia presentata e interpretare i risultati ottenuti.

Metodologia. Per valutare il rapporto costo-efficacia dell'utilizzo del potenziale e interpretare i risultati, sono stati utilizzati un approccio sistematico e una sintesi delle informazioni. È stato utilizzato il metodo economico-statistico, in particolare le sue tecniche: raggruppamenti, indici nella valutazione dell'efficienza economica dell'utilizzo del potenziale ricreativo della regione della Grande Yalta.

Contenuto principale

L'intensità dell'uso dei complessi ricreativi in ​​Crimea e nella Grande Yalta durante il periodo di studio è caratterizzata da un indicatore più elevato di quest'ultimo e da un rapporto quasi costante. Anche nella Grande Yalta c'è un maggiore sviluppo del territorio. In termini di basi e ubicazioni, la Grande Yalta è più di 20 volte avanti rispetto alla Repubblica di Crimea. Vale la pena notare che l'offerta di posti alloggio è rimasta praticamente invariata durante il periodo di studio. Anche i prezzi medi per i servizi di alloggio nella Grande Yalta sono più alti che in tutta la Crimea.

Per valutare l'utilizzo del potenziale della Grande Yalta, è possibile utilizzare due gruppi di caratteristiche correlate:

1) indicatori delle risorse (numero di complessi e strutture ricettive, numero di dipendenti nel settore ricreativo e numero di residenti ricreativi, volume degli investimenti diretti esteri);

2) indicatori di attività (risultanti – ricavi delle vendite, utile imponibile, entrate di bilancio, vedere Tabella 1).

Valutare l’efficacia dell’utilizzo del potenziale ricreativo

Per quanto riguarda l'efficienza dell'utilizzo del potenziale ricreativo, sono stati ottenuti i seguenti risultati. Nel periodo 2008-2012. c'è una tendenza generale positiva verso l'aumento dell'efficienza nell'utilizzo del centro di distribuzione della Grande Yalta (Tabella 1).

Tabella 1 - Principali caratteristiche del complesso ricreativo della Grande Yalta nel 2008-2012 *

Indice Anno
2008 2009 2010 2011 2012
Numero di complessi ricreativi, unità. 141 140 137 138 138
Numero di posizionamenti, migliaia di unità. 35,3 35,4 35,5 35,7 36,4
Numero di ricreativi, migliaia di persone. 555,3 470,1 494,9 522,7 549,7
Numero di dipendenti, migliaia di persone 14,6 14,3 14,1 13,9 13,5
Stipendio medio, UAH. 1697,6 1796,1 2009,3 2332,4 2720,9
Volume dei servizi venduti (entrate), milioni di UAH. 1185,7 1253,8 1478,3 1508,6 1559,9
Risultato finanziario, milioni di UAH. 45,3 70,7 80,8 104,6 143,2
Volume degli IDE, milioni di dollari USA** 102,5 186,6 193,7 229,9 268,1
Incasso dei pagamenti al bilancio (consolidato), milioni di UAH. 164,5 169,3 188,5 202,4 219,2

* Dipartimento principale di statistica della Repubblica autonoma di Crimea [risorsa elettronica]. URL: http://www.sf.ukrstat.gov.ua/ukgturizm1.htm (data di accesso: 08.11.2013).
* Servizio statistico statale dell'Ucraina [risorsa elettronica]. URL: http://www.ukrstat.gov.ua/ (data di accesso: 08.11.2013).
* Portale di investimento della Crimea [risorsa elettronica]. URL: http://www.invest-crimea.gov.ua/show_content.php?alias=san_kyrort&mid=1&m2=39 (data di accesso: 08.11.2013).
* Ministero dei Resort e del Turismo della Repubblica Autonoma di Crimea [risorsa elettronica]. URL: http://www.crimea.gov.ua/ (data di accesso: 08.11.2013).

Il grado di utilizzo da parte dell’industria turistica e ricreativa del potenziale ricreativo di Yalta ai fini dello sviluppo economico si riflette nei relativi indicatori:

1) KEE, efficienza economica dell'utilizzo di RPR (risultato finanziario prima delle imposte / ricavi da servizi venduti);

2) ALL'ET, efficienza nell'uso delle risorse lavorative (cassa salari/volume dei servizi venduti (entrate));

3) K FEI, efficienza dell'uso delle infrastrutture (volume di servizi venduti (entrate) per località);

4) All'Ue, l'efficacia dei servizi forniti (risultato finanziario prima delle imposte per residente);

5) K EIN, efficienza nell'uso delle risorse di investimento (risultato finanziario prima delle imposte/volume degli IDE);

6) A EB, efficienza di bilancio (fiscale) (l'importo di tasse e commissioni nel bilancio consolidato della Grande Yalta / entrate derivanti dai servizi venduti).

Tutti questi indicatori, se riassunti, consentono di calcolare Alla CE, coefficiente di efficienza economica dell'utilizzo del potenziale ricreativo della Grande Yalta (Tabella 2). I risultati ottenuti mostrano, nell’intervallo 0,171-0,192 (17-19%), l’efficacia dell’utilizzo del potenziale della Grande Yalta nell’economia della subregione.

Tavolo 2 Utilizzo del potenziale ricreativo della Grande Yalta nel 2008-2012 *

Indice Anno
2008 2009 2010 2011 2012
Efficienza economica KEE 0,038 0,056 0,055 0,069 0,092
Efficienza del lavoro ALL'ET 0,251 0,246 0,230 0,258 0,283
Efficienza delle infrastrutture K FEI 0,238 0,253 0,304 0,306 0,311
Efficienza del servizio All'UE 0,082 0,150 0,163 0,200 0,261
Efficienza degli investimenti K EIN * 0,055 0,047 0,052 0,057 0,067
Efficienza del bilancio A EB 0,139 0,135 0,128 0,134 0,141
Efficienza completa Alla CE 0,134 0,148 0,155 0,171 0,192

** Gli indicatori di investimento sono stati calcolati sulla base del tasso di cambio medio ponderato della grivna/dollaro USA nel periodo 2008-2012. (data di accesso: 08.11.2013).

Va notato che esiste una tendenza generale positiva verso l’aumento dell’efficienza d’uso della Grande Yalta RPR (il coefficiente di efficienza integrata d’uso del complesso ricreativo Alla CE), dal 13,4% al 19,2%, hanno giocato su elementi quali l'aumento dell'efficienza nell'uso delle risorse economiche e lavorative ( KEE, All'UE). C'è anche una tendenza negativa nel settore ricreativo della sottoregione di Yalta: con un aumento del numero di vacanzieri, volumi di vendita di servizi ricreativi, risultati finanziari e investimenti in generale, rendimenti (indicatori di investimento) K EIN ed efficienza del bilancio A EB) sono notevolmente indietro rispetto agli altri. Pertanto, l’aumento dell’efficienza nell’utilizzo del potenziale, a parità di altre condizioni, non dipende dal volume degli investimenti di capitale, dall’attrazione di risorse lavorative o dal miglioramento della qualità dei servizi, ma dalle politiche dei prezzi e fiscali (fiscali), il che indica una gestione inefficace del potenziale potenziale ricreativo (Fig. 1).

Riso. 1.

** Gli indicatori di investimento sono stati calcolati sulla base del tasso di cambio medio ponderato della grivna/dollaro USA nel periodo 2008-2012. (data di accesso: 08.11.2013).

Essendo un leader regionale in termini di indicatore, gli IDE Greater Yalta non sono riusciti a garantire l’implementazione della componente di investimento del potenziale ricreativo, poiché l’efficienza dell’uso degli investimenti ( K EIN) sono cresciuti solo del 22%, mentre il loro volume è aumentato di 2,6 volte.

Per aumentare l'efficienza degli investimenti, è necessario sviluppare innovazioni e rappresentare progetti innovativi nello spazio informativo (database ricreativo e turistico). È lo sviluppo di innovazioni nel campo dei prodotti turistici un fattore importante per ridurre l'effetto della stagionalità, che può essere realizzato durante i mesi di maggio e ottobre. Tipi innovativi di turismo contribuiranno a distribuire il carico sulle infrastrutture e ad aumentare l’attività commerciale durante le stagioni “bassa” e “morta”.

La dinamica degli indicatori per l'utilizzo del potenziale ricreativo è contraddittoria nel settore (Tabella 3).

Tabella 3 Maggiore utilizzo del potenziale ricreativo della Grande Yalta nel 2008-2012 *

Tasso di crescita Anni Media annua

tasso di crescita

2009/2008 2010/2009 2011/2010 2012/2011
Efficienza economica KEE 1,48 0,97 1,27 1,32 1,26
Efficienza del lavoro ALL'ET 0,98 0,94 1,12 1,10 1,03
Efficienza delle infrastrutture K FEI 1,06 1,20 1,01 1,01 1,07
Efficienza del servizio All'UE 1,84 1,09 1,23 1,30 1,36
Efficienza degli investimenti K EIN * 0,86 1,10 1,09 1,17 1,06
Efficienza del bilancio A EB 0,97 0,94 1,05 1,05 1,00
Efficienza completa Alla CE 1,10 1,05 1,10 1,12 1,09

** Gli indicatori di investimento sono stati calcolati sulla base del tasso di cambio medio ponderato della grivna/dollaro USA nel periodo 2008-2012. (data di accesso: 08.11.2013).

Il rendimento per turista cresce a un ritmo accelerato, il che, data la crescita instabile del numero dei vacanzieri e l’assenza di cambiamenti evidenti nel miglioramento della qualità dei servizi, non può che significare un aumento dello “sfruttamento” del fattore prezzo e , di conseguenza, il trasferimento di una parte significativa dei servizi al “settore ombra” dell’economia. Ciò è evidenziato indirettamente anche dalla dinamica dell'efficienza del budget: per il periodo 2008-2012, con un aumento del rapporto tra risultati finanziari / ricavi di vendita di 2,4 volte ( KEE), efficienza del bilancio ( A EB) praticamente non è cambiato (Tabella 1-3).

Valutare l’efficienza nell’utilizzo delle risorse economiche, lavorative e finanziarie

Il potenziale lavorativo della ricreazione della Grande Yalta è caratterizzato da un'efficienza relativamente bassa del suo utilizzo - nel contesto di una riduzione del numero di dipendenti (dell'8%) e di un notevole aumento dei salari (del 60%), per il 2008 -2012. l’efficienza del lavoro è aumentata solo del 3%. Allo stesso tempo, il numero delle strutture ricettive, degli alloggi e delle attività ricreative è cambiato relativamente poco (fig. 2).

Riso. 2.

** Gli indicatori di investimento sono stati calcolati sulla base del tasso di cambio medio ponderato della grivna/dollaro USA nel periodo 2008-2012. (data di accesso: 08/08/2013).

A causa della crescita, nello stesso periodo, dell’efficienza economica dell’utilizzo del potenziale ricreativo in generale, ciò può significare:

a) riduzione della parte “ufficiale” imponibile della cassa salari delle imprese del settore e/o;

b) trasferimento di parte delle risorse lavorative interessate al “settore ombra”, ovvero lavoro nero, soprattutto durante la stagione turistica.

Si osserva una situazione difficile con il potenziale lavorativo. Pertanto, ci sono più disoccupati in Crimea che nella media della Russia, perché sotto l’Ucraina la maggior parte delle grandi industrie sono state chiuse e le risorse sono state utilizzate nelle piccole imprese. Alcune persone lavorano nel settore informale e, lavorando illegalmente, ricevono sussidi di disoccupazione. Molti hanno lavorato nell'ombra durante le festività natalizie, affittando appartamenti e stanze nei loro mini-hotel e aprendo bar. Ma con il passaggio al quadro giuridico della Federazione Russa, alcuni tipi di attività, ad esempio la vendita di bevande alcoliche al bicchiere, sono diventate illegali. Pertanto, il numero dei disoccupati ufficiali è aumentato.

Conclusione

Quando si considerano i problemi associati all'uso e allo sviluppo dell'attuale RPR della Grande Yalta, è necessario prestare attenzione a due punti di fondamentale importanza: la modernizzazione e l'organizzazione del lavoro del complesso ricreativo e turistico della subregione.

Il primo gruppo di problemi è legato all'obsolescenza morale e fisica delle infrastrutture ricreative e generali (compresi gli oggetti del patrimonio culturale e storico) e al loro uso irrazionale. L'insufficiente integrazione del complesso sanatorio-resort nelle relazioni di mercato influisce sull'interesse per i risultati finanziari, i metodi di gestione e le fonti di finanziamento, che in definitiva modellano la competitività della base materiale della ricreazione e del turismo. Pertanto, la ricreazione viene effettuata in condizioni di materiale e base tecnica obsoleti, ma sotto l'influenza di fattori naturali favorevoli. Vale la pena notare che una parte significativa dei sanatori è in rovina. Nel territorio della Repubblica di Crimea nel 2013 c'erano 120 sanatori e pensioni sotto la gestione dipartimentale. Secondo il Consiglio dei Ministri della Repubblica Autonoma di Crimea, nel 2013 il numero di tali istituzioni ammontava a un terzo del numero totale.

La seconda categoria di questioni problematiche riguarda il sistema di rapporti tra il settore privato e quello pubblico, in quanto utilizzatori del RPR. Nella teoria dei vantaggi competitivi, lo scienziato occidentale M. Porter considera fattori quali le nuove tecnologie, la domanda dei consumatori in costante cambiamento, la formazione di nuovi segmenti di mercato, la presenza di industrie correlate e di supporto, nonché l'efficacia delle misure normative governative su cui dipende la competitività dell’economia nazionale. M. Porter assegna allo Stato il ruolo di catalizzatore della competitività. Nelle opere di alcuni autori nazionali, al governo viene attribuita la funzione di stabilire i principi di cooperazione, coesistenza e assistenza regionale. Si tratta di un nuovo paradigma metodologico per lo sviluppo regionale, che nello sviluppo del turismo rappresenterà lo sviluppo coordinato e solidale delle regioni. In questo sistema, la regione appare contemporaneamente come un modello trino: un quasi-stato, una quasi-impresa e un flusso di esportazione-importazione. Lo sviluppo della subregione non può essere considerato separatamente dal processo di sviluppo della Crimea, delle regioni e degli insediamenti limitrofi. La concorrenza all’interno della regione non dovrebbe diventare un ostacolo alla cooperazione interna. Pertanto, è necessario il sostegno statale alla strategia di sviluppo della regione, aumentando la legalità del settore, stimolando lo sviluppo dell'uniformità nello sviluppo del potenziale, la coerenza nelle azioni di tutti i soggetti della regione, lo sviluppo di metodi delle cure sanatoriali e resort, dell'innovazione e del turismo degli eventi durante la bassa stagione e dell'aumento della competitività del rapporto qualità/prezzo dei servizi.

L'analisi della dinamica degli indicatori dell'uso economico del potenziale ricreativo della Grande Yalta fornisce un'idea generale delle aree problematiche e promettenti di sviluppo dell'industria nella regione. La politica fiscale e di investimento richiede attenzione, comprese importanti questioni relative all’aumento dei rendimenti dei progetti di investimento esistenti, all’uso di incentivi fiscali e ai tassi di pagamento dei terreni per le singole imprese del settore. Gli indicatori dell'utilizzo delle risorse lavorative e dei servizi ricreativi realizzati sono caratterizzati dalla presenza di un significativo settore ombra in queste aree, che richiede una riduzione dell'onere complessivo sulla cassa salari e sui profitti delle imprese.

Elenco delle fonti

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Riferimenti

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Problemi di sviluppo del sanatorio-villaggio e del complesso turistico-ricreativo delle acque minerali del Caucaso

Nagoev Alim Beslanovich

Dottore in Scienze Economiche

Prende il nome dall'Università statale cabardino-balcanica. HM. Berbekova

UN. Nagoev@ yandex .ru

annotazione

La riforma dell'economia russa ha portato all'emergere di tendenze negative nel funzionamento delle organizzazioni termali. Il sistema nazionale per la vendita dei servizi sanatori e sanitari ha cessato di esistere. Le istituzioni sanatorie e turistiche hanno dovuto affrontare il compito di adattarsi alle condizioni delle relazioni di mercato. La mancanza di atti normativi e legislativi ha contribuito allo sviluppo di un processo spontaneo di privatizzazione e corporatizzazione dei sanatori, che ha distrutto il sistema di funzionamento e ridotto i finanziamenti del complesso sanatorio-resort, e ha posto loro una serie di problemi, senza risolverli il loro funzionamento efficace sarebbe impossibile.

Parole chiave: attività ricreative, turismo, complesso ricreativo, infrastrutture turistiche

Problemi di sviluppo di un sanatorio e di un complesso turistico delle acque minerali caucasiche

L'astratto

La riforma dell'economia russa ha portato alla comparsa di tendenze negative nel funzionamento delle organizzazioni di miglioramento dei sanatori. Ha fermato l'esistenza di un sistema nazionale di attuazione dei servizi di miglioramento dei sanatori. Prima degli stabilimenti turistici sorgeva il problema dell'adattamento alle condizioni delle relazioni di mercato. L'assenza di atti ha favorito lo sviluppo del processo spontaneo di privatizzazione, che ha distrutto il sistema di funzionamento e la diminuzione del finanziamento del complesso turistico, e ha posto davanti a loro una serie di problemi senza la quale la decisione il loro funzionamento effettivo è impossibile.

Parole chiave: ricreazione, turismo, complesso ricreativo, infrastruttura turistica

È noto che l’industria del turismo e delle attività ricreative, essendo uno dei settori più dinamici dell’economia mondiale, ha un effetto stimolante sullo sviluppo delle industrie chiave (trasporti e comunicazioni, edilizia, agricoltura, produzione di beni di consumo), valutato da un significativo effetto moltiplicatore, che funge da catalizzatore dello sviluppo economico sociale, contribuisce direttamente e indirettamente a migliorare la qualità della vita della popolazione.

Lo sviluppo moderno della comunità mondiale, associato a trasformazioni innovative nell'organizzazione del lavoro e del tempo libero, ha portato a una nuova comprensione non solo della struttura, ma, prima di tutto, del significato sociale del turismo ricreativo e del suo ruolo nella riproduzione del potenziale umano.

Il turismo, compreso il turismo ricreativo, è uno dei settori più redditizi e in rapido sviluppo dell’economia mondiale. All’inizio del terzo millennio, il turismo internazionale rappresentava l’8% del totale delle esportazioni mondiali e il 30-35% del commercio mondiale di servizi. La spesa totale per il turismo nazionale e internazionale rappresenta il 12% del prodotto nazionale mondiale. Secondo le stime dell'Organizzazione mondiale del turismo (OMC), nel 2003 i paesi europei hanno ricevuto dal turismo un totale di 476 miliardi di dollari (il 57% del reddito globale derivante dall'industria del turismo). Secondo gli stessi dati, il rendimento dei fondi investiti nello sviluppo del turismo è 1: 4,8, ovvero un rublo dà un reddito di 4,8 rubli, il che rende il turismo un settore redditizio.

In precedenza, lo stato ha implementato una politica unificata per lo sviluppo del complesso sanatorio-resort, progettato per il consumatore di massa, mentre la partecipazione di massa è stata ottenuta attraverso un sistema di finanziamento ben sviluppato. Lo sviluppo del complesso sanatorio-resort è stato finanziato sia dal bilancio statale che da fondi aziendali e altre fonti non centralizzate.

Negli ultimi decenni, la riforma dell’economia russa ha portato a un cambiamento nelle forme organizzative e giuridiche di proprietà dei sanatori e delle organizzazioni sanitarie. Il sistema nazionale per la vendita dei servizi sanatori e sanitari ha cessato di esistere. Gli istituti di cura hanno dovuto affrontare il difficile compito di adattarsi alle condizioni del mercato; molte istituzioni del settore erano impreparate ai cambiamenti avvenuti. L'assenza di atti normativi e legislativi statali fondamentali ha contribuito allo sviluppo di un processo spontaneo di privatizzazione e corporatizzazione dei sanatori, che ha distrutto il sistema di funzionamento e ridotto i finanziamenti per il complesso sanatorio-resort.

La necessità di aumentare l’efficienza del settore ricreativo, tenendo conto delle tendenze socio-politiche e sociali, sta diventando un compito di importanza nazionale nelle nuove condizioni. L'importanza delle attività ricreative a livello individuale, di gruppo e della società nel suo insieme è formulata in molti documenti programmatici a livello statale. Essendo uno dei settori più importanti della sfera sociale, la ricreazione è essenzialmente uno strumento socioculturale nell'attuazione della politica statale.

Tuttavia, oggi il settore turistico e ricreativo nel nostro Paese è inefficace: le infrastrutture sono logore e vengono lentamente ricostruite, le condizioni per lo sviluppo del mercato dei servizi sanatori e sanitari sono poco sviluppate nelle regioni, prevalgono il monopolio e metodi di gestione obsoleti , di conseguenza: prezzi elevati per buoni con servizio scadente.

Pertanto, il primo problema e la direzione per lo sviluppo del settore turistico e ricreativo nelle regioni è garantire la disponibilità di servizi ricreativi per la popolazione. Il secondo è lo sviluppo del turismo, aumentando l'efficienza e la competitività dei complessi turistici e ricreativi nelle regioni. Il lavoro in questi settori comprende la creazione di una moderna industria del turismo e lo sviluppo delle sue infrastrutture. È necessario sviluppare una metodologia sistematica che supporti le funzioni e i processi di gestione dello sviluppo dei complessi turistici e ricreativi regionali, che vanno dalla definizione degli obiettivi, raccolta e analisi delle informazioni, previsione e pianificazione del macroambiente, per finire con lo sviluppo di azioni di controllo e procedure regolamentari.

Ad oggi, a causa della storica pressione antropica a lungo termine sulle risorse medicinali naturali, nella regione sono sorti seri problemi ambientali. Anche nel periodo sovietico, a seguito della contaminazione delle acque sotterranee da parte dei prodotti di scarto in alcune zone dei giacimenti, si verificarono casi di contaminazione delle acque minerali formatesi in prossimità della superficie. Alcune fonti sono state chiuse per motivi igienico-sanitari. Vi sono fatti di violazione del regime ambientale nel territorio delle zone di protezione sanitaria montana della località, per lo più associati ad alta densità residenziale, anche in aree naturali appositamente protette (zone di protezione delle acque, zone di formazione di acque minerali).

Problemi del complesso sanatorio-resort. Esiste un ritardo significativo tra i resort KMS in termini di livello di sviluppo dei resort e delle infrastrutture turistiche. Allo stesso tempo, non stiamo parlando solo della base materiale e tecnica (l'infrastruttura stessa), ma anche della misura in cui questa infrastruttura soddisfa le esigenze culturali e ricreative dei vacanzieri. In particolare, la base materiale e tecnica di molte istituzioni del complesso è moralmente e fisicamente obsoleta, l'insufficiente livello di sviluppo delle infrastrutture di molti resort, il basso livello di assistenza ai pazienti in numerosi centri di cura, c'è l'occupazione abusiva delle aree dei territori di villeggiatura e delle aree di villeggiatura per l'edilizia privata e l'uso improprio dei terreni di villeggiatura, l'indebolimento del controllo sull'uso delle risorse medicinali naturali porta al consumo irrazionale dei giacimenti più preziosi di acque minerali e fanghi medicinali; dal punto di vista della modernità, la la rilevanza dello sviluppo di nuove tecnologie e metodi di trattamento sanatorio-resort e di miglioramento della salute dei pazienti con diversa durata di permanenza nel resort, programmi per valutarne l'efficacia e la qualità, è significativamente diminuita lo svolgimento di lavori di ricerca e produzione nel campo dell'esplorazione e l'uso delle risorse medicinali naturali, lo sviluppo e l'implementazione di moderne attrezzature tecnologiche.

La regione è caratterizzata da un’ampia quota di economia sommersa, che limita la crescita delle entrate fiscali. Le grandi aziende stanno perseguendo una strategia di prezzi di trasferimento per “spostare” i profitti al di fuori della regione e ridurre al minimo i pagamenti fiscali versati ai bilanci regionali e comunali. L’infrastruttura dei mercati produttivi e finanziari si sta lentamente sviluppando. La sua imperfezione determina un elevato livello di costi di transazione nell’economia e ostacola la coerenza e l’efficienza dell’interazione tra le singole parti del meccanismo di mercato. Non ci sono abbastanza obiettivi di investimento attraenti: imprese con un elevato potenziale di crescita, i cui proprietari sono interessati ad attrarre investitori; scarsa attività degli investitori strategici a causa dell'insufficiente consapevolezza delle opportunità di investimento nella regione; l’accesso alle risorse creditizie e ad altri strumenti finanziari a lungo termine è limitato.

Uno dei problemi nella sfera sociale, compreso quello demografico, è caratterizzato dal fatto che negli ultimi 15 anni circa 200mila persone si sono trasferite nella regione del KMS. I flussi migratori aggravano i problemi sociali: povertà, occupazione, alloggi e infrastrutture sociali, sulla base dei quali si forma e cresce la xenofobia, soprattutto nei confronti delle popolazioni caucasiche. Il sistema di protezione sociale della popolazione della regione KMS incontra seri problemi nello svolgimento delle sue funzioni a causa di finanziamenti insufficienti, scarsa attrezzatura con attrezzature per ufficio, computer, software, mancanza di personale qualificato e assenza di istituzioni di servizi sociali fisse in un certo numero degli insediamenti.

I problemi legati allo sviluppo territoriale e, in particolare, alle infrastrutture di trasporto e ingegneria richiedono soluzioni. Non esiste uno schema di pianificazione territoriale della regione KMS, che è necessario per garantire lo sviluppo olistico del territorio di una regione turistica ecologica particolarmente protetta della Federazione Russa, l'uso razionale delle risorse del territorio, il trasporto e il supporto tecnico, l'abbellimento e la determinazione delle principali direzioni della politica urbanistica. L'isolamento amministrativo delle città del Caucaso Mineralnye Vody contraddice l'attuale situazione ambientale e urbanistica.

Per quanto riguarda le infrastrutture di trasporto e di ingegneria, al momento l'aeroporto Mineralnye Vody non soddisfa gli standard europei. Per più del 30% della sua lunghezza, i parametri delle strade federali non corrispondono al livello di intensità del traffico raggiunto. La situazione è simile per le strade regionali e comunali. Per molto tempo non è stata costruita alcuna nuova ferrovia agli ingressi della regione CMS per collegarsi con le regioni e i centri più sviluppati della parte europea della Russia, con le località della costa del Mar Nero del territorio di Krasnodar e con i più grandi centri urbani della costa del Mar Caspio

Pertanto, in generale, si riscontra una dinamica positiva nella crescita del numero di ricreativi sia nel paese nel suo insieme che, nella regione, nel miglioramento dell'utilizzo dei letti ospedalieri. Allo stesso tempo, le regioni studiate sono caratterizzate da caratteristiche specifiche dello sviluppo del complesso ricreativo regionale. Le aziende, ad esempio, che gestiscono strutture ricreative nella regione dell'Elbrus, Dombay, Teberda e Arkhyz, sono molto deboli sia dal punto di vista finanziario che organizzativo e non sono in grado di investire su larga scala o di fornire un livello di servizio adeguato.

Nelle regioni, una quota elevata del fatturato dei servizi ricreativi non è controllata dalle agenzie governative.

Quando si considera il quadro giuridico e le priorità della regolamentazione statale, si scopre che: non vengono identificate le priorità a livello (a livello federale, regionale e comunale); non è indicata la priorità dei settori; non esistono criteri di priorità; non sono specificati intervalli di tempo prioritari; non viene assegnato personale, supporto finanziario e informativo; Non sono state determinate la responsabilità e le scadenze per l'emissione di documenti normativi che rivelano la priorità; L'autorità di controllo per i settori prioritari non è stata determinata.

Ci sono fattori che ostacolano l'aumento delle entrate dei sanatori e dei complessi turistici delle regioni del sud della Russia, tra cui: un sostegno governativo insufficiente per le attività ricreative come settore dell'economia; imperfezione del sistema contabile e di reporting statistico; instabilità economica; situazione criminale e sistema imperfetto di garanzia della sicurezza, tutela della personalità e dei beni; una diminuzione del tenore di vita della popolazione, la distruzione del sistema preesistente di vendita di buoni attraverso i sindacati e i fondi di previdenza sociale; copertura insufficiente delle opportunità ricreative delle regioni da parte dei media russi.

Il settore ricreativo può intensificare lo sviluppo delle economie regionali oggetto di studio. Allo stesso tempo, non dobbiamo dimenticare il carico di origine antropica sulla biosfera causato dallo sviluppo di questa industria, forse relativamente rispettosa dell'ambiente, ma non innocua per l'ambiente. Esistono norme sul carico antropogenico per varie biogeocenesi in diverse zone del paese. Tuttavia, in realtà sono poco seguiti, per cui i servizi ricreativi influiscono negativamente sullo stato ecologico dei complessi naturali delle regioni. D'altra parte, lo sviluppo delle attività ricreative contribuirà alla crescita del reddito e fornirà un'occupazione significativa alla popolazione di questi soggetti.

Bibliografia

1. Sul turismo in Russia. Regioni della Russia. Caucaso settentrionale – Modalità di accesso: http://www.russiatourism.ru/09/03/2011

2. Poiseev I.I. Sviluppo sostenibile del Nord. Novosibirsk, casa editrice Nauka, casa editrice siberiana RAS, 1999, pp. 47-53.

La bibliografica

1. Sul turismo in Russia. Regioni della Russia. Il Caucaso settentrionale – una modalità di accesso: http://www.russiatourism.ru/09/03/2011

2. Poiseev I.I.sviluppo sostenibile del Nord. Novosibirsk, "Science", la casa editrice siberiana dell'Accademia russa delle scienze, 1999. p . 47-53.

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